「经济」中纪委机关报透视152起违规收送礼品典型案例：中秋假期易发，一把手

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9月29日，《中国纪检监察日报》发表了一篇题为《关注新动向，整治节日疾病》的文章，分析了今年曝光的152起非法收送珍贵特产和礼品的典型案例。节假日成了非法收送礼物的“高峰”，其中春节、中秋假期问题最大。收送形式越来越隐蔽，既有米粉、茶油、月饼、粽子等日用品，也有名烟名酒、玉器字画等名贵特产和特殊资源。从受助者的角度来看，半数以上属于所在地方、单位或部门的最高领导。

文章指出，落实党的执政政治责任的关键在于党委和最高领导人。党委(党组)书记要以上述速度带领好班子，带好班子，形成示范效应，营造廉洁积极的良好政治生态。

日前，中央纪委国家监察委员会公布了2020年8月精神问题统计表。数据显示，非法收送珍贵特产和礼品问题仍居享乐主义和铺张浪费总数首位，占28.1%。今年以来，这类问题一直是享乐主义和铺张浪费的突出表现。

据统计，截至今年9月27日，中央纪委国家监察委员会网站共举报非法收送珍贵特产和礼品典型案件152起。这些案例的特点是什么？对下一步整顿“四风”有什么启示？

从违法行为的发生时间来看，春节、端午节、中秋节、国庆节等重要节日是非法收集和运送珍贵特产和礼品数量的“高峰”，节假日发生77起，占50.7%，其中春节和中秋节节假日问题最多。这说明各级纪检监察机关在纠正“四风”上是以问题为导向、有针对性的。

此外，利用生日宴请、子女升学、亲戚住院等机会接受礼物的情况也不少见，占34.8%。而且绝大多数的非法婚礼、葬礼、庆典都伴随着非法收送礼物。例如，重庆市江津区罗黄镇应急管理办公室主任杨景成在家庭葬礼期间，非法接受19名管理客户赠送的礼物共计9300元。期间的业务审批、项目招标、检查评估等。，有些人等待搬家的机会。湖北省武汉市新洲区教育局学前教育工作站党支部书记刘世春在评估全区幼儿园办学水平过程中，非法收受参赛幼儿园的礼金。

值得注意的是，152起案件中有108起多次存在收送礼物的问题，有的持续了近十年，甚至在中共十九大之后。例如，陕西省Xi市长安区原房管局市场监督管理科副科长冯洪武在2010年至2018年春节前共收到管理客户的新年礼物6.6万元。

可见，“四风”问题棘手且反复，防止反弹回潮任务依然艰巨。非法收送礼品、礼品等突出问题不能放松休息，必须勤抓细抓。

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《中国共产党纪律处分条例》明确规定，党员干部不得接受可能影响公正执行公务的礼品、赠品、消费卡、证券、股权等金融产品，不得接受明显超出正常对等的其他财物。

“可能影响公正执行公务”主要是指与公正执行公务相关并发生冲突的，包括管理和服务对象、主管范围内的下属单位和个人、工作和业务范围内的外商和私营企业主以及其他与行政职权相关的单位和个人的馈赠。152例中，管理和服务客户发送97例，占63.8%。

从接受者来看，被处理的公职人员有一半以上是所在地区、单位或部门的最高领导人。例如，四川省成都市新都区木兰镇王巩社区党支部书记李光利多次违规接受客户的宴请和购物卡。2008年至2019年，王巩社区“两委”成员每年收到辖区内企业的宴请和购物卡，共接待宴请(次)44人，总价值2.7万元。

履行治党政治责任的关键在于党委和最高领导人。党委(党组)书记要以上述速度带领好班子，带好班子，形成示范效应，营造廉洁积极的良好政治生态。

同时，掌握审批权的干部也容易被追杀。黑龙江省纪委监察委员会党风政风监察室调查显示，部分村干部、窗口服务单位干部在服务群众过程中借机索取恩惠、收受利益，均为非法收礼品的重要主体。

从礼品种类来看，不仅有米粉、茶油、月饼、饺子等日用品，还有名烟名酒、玉器字画等名贵特产和特殊资源。

2019年共查处案件1872起，占问题总数的12.5%。今年年初，中央纪委国家监察委员会将原统计项目“非法收送礼品”更名为“非法收送珍贵特产和礼品”，细化为“非法收送珍贵特产”和“非法收送礼品和其他礼品”两个统计子项，充分肯定了推广利用珍贵特产谋取私利解决方案的重要性。

值得注意的是，为了逃避监管，送礼和送礼都被彻底改了。比如通过电子红包、电子礼品卡、送货单等方式接受礼物和赠品。；避开关键节点，错峰收礼物；以办公用品等名义。，虚开费用清单，给出费用；直接通过网购和快递送礼物。接收和发送的形式也多种多样，越来越隐蔽。有的打着“走亲访友”的幌子送，有的打着“推销土特产”的幌子送，有的打着“劳务报酬”的名义送...手段不“创新”。

外在表现是千变万化的，问题的本质是通过“情感投资”来谋取利益。很多领导干部从战战兢兢地接受烟酒茶和小红包开始，再毫无顾忌地接受昂贵的礼物和巨大的礼物，最后滑入腐败堕落的深渊。党员干部和公职人员必须高度重视这种“小恩小惠”，严格遵守公私界限，坚决拒绝接受不该收的。

中秋节、国庆将至，各级纪检监察机关要保持高度警惕，继续加强监督检查，严格防止违法收送礼品等突出问题的发生，长期不懈努力。