「经济」证监会宣布，要对这些人追究刑事责任！扇贝跑路“连续剧”终于要落

本篇文章1969字，读完约5分钟

在a股市场上演了几季的“扇贝出走”闹剧终于要落幕了。

11日，中国证监会宣布，獐子岛公司涉嫌证券犯罪及相关人员已被依法移送公安机关追究刑事责任。

此前，獐子岛公司及其前董事长吴某等相关人员因2016-2017年期间的虚假财务记录受到中国证监会的行政处罚。在受到证监会处罚之前，吴某拒绝承认该公司存在财务欺诈，称“证监会应该拿出证据”，并威胁要起诉证监会。

6月下旬，中国证监会公布行政处罚决定后，吴某辞去獐子岛公司董事长职务。

2020年6月15日，证监会对獐子岛及相关人员涉嫌违反证券法律法规一案作出行政处罚和市场禁入。

证监会认定2016年獐子岛虚增利润1.3亿元，占当期披露利润总额的158%；2017年虚假利润2.8亿元，占当期披露利润总额的39%。獐子岛上述行为涉嫌构成非法披露、不披露重要信息罪。根据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》(国务院令第310号)，中国证监会决定将獐子岛证券犯罪嫌疑人及相关人员依法移送公安机关追究刑事责任。

图片来源:全国商报数据图

獐子岛金融诈骗性质恶劣，影响极其恶劣，严重损害了信息披露制度的严肃性和市场信用基础，应依法严惩。下一步，中国证监会将全力支持公安、司法机关查办案件，坚决落实“零容忍”工作要求，努力构建行政处罚、刑事处罚、民事赔偿有机结合的全方位立体问责体系，全面保障资本市场稳定健康发展。

中国证监会正式公布对獐子岛的行政处罚决定后，吴厚刚辞去上市公司獐子岛董事长兼总裁职务。獐子岛镇党委也免去了吴厚刚的上市公司党委书记职务，也免去了梁军的獐子岛镇党委副书记职务。两人违反国家相关法律法规将受到相应党纪处分。

此外，由于上市公司獐子岛党委成员曹炳才、刘墉也已离职，目前獐子岛党委班子配备不佳，无法正常履行职责。经獐子岛镇党委研究，报县委批准后，决定推选獐子岛镇党委副书记王忠强为上市公司獐子岛党委临时负责人，负责公司党委的日常工作；獐子岛镇党委委员赵志伟协助王忠强做相关工作。

图片来源:全国商报数据图

记者梳理发现，上市公司獐子岛成立于1958年。2000年，獐子岛镇政府出资成立了一家集体所有制企业——长海县獐子岛投资发展中心(以下简称投资发展中心)，对其原来管理的集体资产进行管理，包括村在内的三个村民委员会分别出资成立了集体所有制性质的经济发展中心。在随后的几年里，獐子岛逐步完成了重组，引进了个人和机构股东。

截至目前，投资开发中心100%归獐子岛镇政府所有，也是上市公司獐子岛的控股股东。从这个角度看，地方党委选人临时管理，似乎并不奇怪。

中国社会科学院产业经济研究所研究员、中国企业管理研究会副会长张进场表示，对于违法违规的公司，地方政府干预并不特殊，但临时干预是可以的，未来长时间参与管理并不是一种有效的安排。

图片来源:照片网

国有资产研究专家朱博山表示，獐子岛未来的管理不排除有政府背景的人参与，也可能聘请职业经理人。但是乡镇一级的官员是不是很基层，有没有能力处理上市公司的各种管理问题，真的不好说。

今年8月28日晚，獐子岛正式披露上半年业绩。报告期内，公司实现收入10.16亿元，同比下降21.11%；上市公司股东应占净利润4000万元，同比增长269.46%。与2019年底相比，扭亏为盈。但如果仅考虑报告期内公司扣除的非净利润，则损失为8166.3万元。

国家商报(微信号:nbdnews)记者注意到，在獐子岛利润增加而非收入增加、非净利润巨额亏损的背后，出售资产的利润起到了决定性作用。

根据财务报告数据，今年上半年，仅獐子岛处置非流动资产的损益就达到1.2亿元。其中，长海县广陆岛海域使用权及相关资产出售7681.53万元，占公司利润总额的108.60%；大连獐子岛中央制冷物流有限公司股权转让收入4210.62万元，占公司利润总额的59.53%。

此外，公司主营业务几乎全线下跌。据行业统计，公司水产品加工行业收入下降29.77%，水产品贸易收入下降30.91%，冷链物流行业收入下降34.92%。就产品而言，除扇贝之外，公司主要产品海参、鲍鱼、海螺和海胆的收入均出现了20%至65%的下降。

图片来源:獐子岛2020年半年报截图

值得注意的是，由于2019年再次发生海洋牧场灾害，獐子岛资产负债率大幅上升。截至今年6月30日，公司累计未分配利润余额为-18.93亿元，资产负债率为96.23%。

此外，经过两年多的调查，今年6月，獐子岛收到中国证监会发布的《中国证监会行政处罚决定书》，公司被给予警告和罚款，其前高管吴厚刚和梁军被禁止上市。

对此，獐子岛表示，上述事项的存在可能导致对公司继续经营能力的严重怀疑，公司还将面临投资者诉讼索赔的风险。

编辑|郑勇小智王佳琪

全国商报综合、

每个应用(记者:李诗琪)，央视财经，证监会官网，