「经济」楼市风向标？深圳再度加码调控：这次“砍”向商务公寓！“深八条”

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深圳楼市调控迎来重磅政策！

7月31日，深圳市规划和自然资源局、市住建局发布《关于停止商品房审批的通知》(以下简称《通知》)。

突出显示:

1.停止全市(含深汕经济特区)新建商务公寓项目审批；

2.鼓励经批准的商务公寓项目改建为可销售的人才房；

3.降低商业用地比例，增加住宅及配套用地比例；

4.已建、在建、正在审批的商品房项目不受影响。

记者刘玲拍摄的每一张照片(与图片无关)

通知全文:

为进一步规范房地产市场发展，经市政府同意，现就停止商品房项目审批通知如下:

一、停止全市(含深汕经济特区)新建商品房项目的规划审批和土地出让方案审批。规划已经市规划主管部门和区政府(新区管委会)批准，或者建设用地规划许可证已经市规划主管部门派出机构批准的商品公寓项目，可以按原规定继续办理后续审批手续。

二、对于经批准规划尚未签订合同(不含招标、拍卖、挂靠和出让)的商务公寓项目，为了满足学校等公共设施的要求，企业在自愿的基础上发展，鼓励向有销路的人才住房转让。

开发企业可向市住建部门申请纳入住房开发年度实施计划，并按程序向市规划部门派出机构和各区旧城改造和土地整理部门申请修订计划。

三、优化城市主副中心和组团中心功能用地规划布局，降低商业用地比例，增加居住和配套用地比例。

什么是商务公寓？根据深圳官方解释文件和《深圳城市规划标准与导则》，【/s2/】商务公寓是为商务人士提供中短期商务和住宿服务的写字楼，不提供学校、幼儿园等生活设施。其土地用途被列为商业用地。

商业公寓参照原建设部2006年11月发布的《办公楼设计规范》(jgj67-2006)中的公寓式办公楼进行设计，前期对商业办公区起到了一定的支撑作用。

那么深圳为什么突然出台这个政策呢？据深圳市规划和自然资源局、住建局介绍，近年来，【/s2/】商品公寓呈现出明显的类房化趋势，偏离了“服务商务人士”、“短期住宿”的宗旨。2017年，为了维护房地产市场秩序，上海等城市停止审批公寓式写字楼项目。2009年11月，住房和城乡建设部批准了新的《办公楼设计标准》，将于2020年3月1日实施，原《办公楼设计标准》同时废止。新标准取消了公寓式办公楼。

深圳市停止了商品房审批，符合国家相关政策和我市实际管理需要，有利于进一步规范管理，促进房地产市场稳定健康发展。

深圳将继续增加住宅用地供应，以确保人民对住房的需求。

【/s2/】一、适当提高居住用地比例。

在规划层面，深圳将研究新时期符合城市发展需要的城市建设用地结构比例，优化各级城市中心区各类功能用地规划布局。【/s2/】将适当缩小商业用地规模，增加住宅和公共服务设施比例。

这将增加住宅用地规模，增加公共住房供应，进一步改善公民的生活条件。

在土地供应方面，深圳从今年开始增加住宅用地供应。今年计划供应住宅用地293.2公顷，约占全年建设用地供应总量的25%，比去年计划的150公顷增加近一倍。公有住房和商品房用地供应较去年明显增加；

【/s2/】第二，鼓励已获批的商住公寓项目改建为可销售的人才房。

对已批准但尚未签约(不含招标、拍卖、挂靠、转让)的商住公寓项目，【/s2/】在满足学校等公共设施和企业自愿开发要求的基础上，鼓励转为可出售的人才住房。

开发企业可向市住建部申请纳入住房开发年度实施计划，并按程序向市规划部门派出机构和各区旧城改造和土地整理部门申请修订计划，多渠道增加住房供应。

上述鼓励转化为可销售人才房的商住公寓项目，不包括已经建成、出售并签订土地出让合同的商住公寓项目。

这项措施将进一步增加深圳的公共住房供应，为深圳的多层次住房供应提供/0/房支持。

此外，为保护已批准的商品住宅项目的合法权益，实现市场平稳过渡，【/s2/】根据“不溯既往”【/s2/】的原则，《通知》还规定，规划已经市规划部门和各区政府(新区管委会)批准，或者建设用地规划许可已经市规划部门派出机构批准，包括已建、在建、正在审批的商品住宅。按照原规定，后续规划许可、土地出让、建设申请、施工许可、竣工验收、产权登记、产权转让等审批程序。可以不受通知的影响继续进行。

7月15日，深圳出台了8项调控楼市的措施，被称为深圳迄今最严厉的调控政策。的核心内容包括:

1.深户入户3年，社保3年才有资格买房。非深户需要5年社保，社保中断3个月可视为正常；

2.夫妻离婚，购房资格反转3年计算套数；

3.首付比例:30%首付，无房无贷。普通房首付50%，非普通房首付60%。家庭有一套普通房首付70%，非普通房80%；

4.将增值税免税从2年转为5年；

5.豪华线在总价上增加了750万元的限额；

6.新房摇号优先考虑无房、有税或社保年限长的。

【/s2/】新政颁布后，有购房权的人数大幅减少，市场成交量也像悬崖一样下降了[/s2/】。“715新政后，我统计了653名因新政失去深圳购房资格的付费会员中的312人，47.8%，这是最真实的数据之一。深圳户籍时间和社保不到三年，占比最大，可以通过时间慢慢修复。”中介刘石说。

交易方面，调控后第一周全市二手房交易量大幅下降。据深圳市房地产中介协会数据，新政发布的第一周(7月13日~ 19日)，深圳二手房数量为5143套。，比上个月大幅下降48.7%；第二周(7月20-26日)，网上签约二手房1700套，较上月下降66.95%，较新政出台前高点下降83.03%。

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来源：吉林福音时报