{教育快讯}高职扩招，“工学矛盾”如何破

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3月9日，浙江旅游职业学院院长杜兰晓与15名高职扩招学生代表进行了“云讨论”。学校原定于2月15日举行开学典礼，以“百万扩招”正式迎来1221名学生。虽然学生因疫情无法上学，但关于高职院校招生教学管理的讨论并没有停止。

2019年3月，李克强总理在政府工作报告中宣布了将高职院校扩招100万人的政策。日前，教育部宣布完成高职扩招任务:全国高职院校共招生116万人，首次将军队离退休人员、下岗职工、农民工、新型职业农民专门纳入高职院校招生范围，招生52万人，接近扩招的一半。

在50多万人中，大部分会交替工作和学习。那么问题来了，高职院校将如何扩大招生，对这些特殊学生进行教学、管理和评价呢？如何解决「工学矛盾」？关于这些问题，中国青年报和中国青年网采访了很多高职院校。

线上线下混合教学缓解“工学矛盾”

上学期扩招结束，浙江旅游职业学院开始录制网络课程。

“扩招的每一个过程都要有记录，每个老师都会参与。”浙江旅游职业学院教务处副处长石庆斌告诉记者，网络课程和面授课程的教学模式主要是针对在职学生实施的。其中，各专业的核心技能课程有“网络课程”和“面授课程”两种教学形式。“对于同样的核心技能课程，学生可以根据自己的需要选择在线学习或者去学校进行课堂学习”。

而且浙江旅游职业学院还开发了一站式登录手机学习平台，将招收非居民学生的14个专业提供的所有课程和在线资源连接到这个一站式平台。学生只需要一部智能手机就可以随时随地学习所有在线课程。

线上+线下混合教学是许多高职院校采用的主要教学方式，不同的课程采用不同的教学模式。例如，天津现代职业技术学院所有扩大专业的“思想道德修养与法律基础”和“毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论”课都是面授。公共基础课中有限的选修课主要通过在线云教学平台进行教学，公共基础课中的必修课和专业课主要采用分散学习的教学模式。学院鼓励教师通过自建课程，利用线上教学平台进行线上线下混合教学。

值得注意的是，线上课程并不能完全取代线下课程。“特别是高职院校很多课程都是以动手实践为主，有必要面授。”浙江财经学院电子商务专业主任陈表示，为了尽可能不影响学生的工作，学生们主要在周末和节假日安排离线集中授课。“因为时间短，课程比较集中，一般从早到晚”。

去年12月，浙江财经学院首次进行了线下集中教学。进班前，陈认为社会学生的自律性会更差，更难管理。但令他惊讶的是，上完两节课，他们都没有玩手机，也没有睡觉。“他们都很珍惜这个学习机会，比一些全日制学生好得多。”。

开放校内校外教学资源，注重实践性和实用性

“因为我们很清楚自己想要什么，毕竟我们已经工作了，回学校不是为了相处。”浙江省余杭区委办的梁已经参加了成人自学考试。一方面，他想在申请浙江财经学院电子商务专业时提升自己的学历，另一方面，他想将来回到乡镇的基层工作，这样他就可以利用电子商务为未来的农业、农村和农民工作铺平道路。

“这些学生有一个特点。他们动手能力强，目标明确，知识或技能也比较实用。”陈以电子商务为例。“有的同学选择这个专业只是为了自己就业创业，比如开网店。”。

因此，浙江财经学院除了教学方法外，还根据学生特点和不同需求调整了人才培养计划，将课程设置为6个胜任力模块，包括网店艺术设计、网店运营、网店营销、信息技术素养、电子商务数据分析等。“学生可以选择其中的四个独立学习，尽最大努力满足学生的多样化需求，从而学习一门技能，更好地就业”。

为了更好地满足学生的技能提升或就业需求，浙江建设职业技术经济管理系党委书记曹益民与企业进行了沟通与合作，并计划引进企业行业专家共同进行教学与研究。根据市场需求的变化，不断调整学生在勤工俭学交替和实习期需要设置的核心课程和学习目标，优化最贴近各种教学对象的教材，设计出更能满足学生需求的校级精品课程。

曹益民说，有些课程可以由学校和企业的老师来教。同时，一些企业大学提供的内部培训课程，可以根据其内容设置、功能定位、考核方式进行学分认定；更常规的做法是，在报团的企业设立学习中心，学校老师可以把老师送到门口。

在天津现代职业技术学院，这类高职生也可以通过参加教案之外的企业实践和技能培训活动来替代相应的专业课程，从而鼓励学生积极参与教案之外的专业实践和相关技能培训，结合自身兴趣和专业自主学习。

在曹益民看来，这实际上是高等职业教育多元化发展、充分利用教育资源的重要途径，也是校企合作活力的体现。

文件证据通融是否可行

今年1月，教育部发布的《关于扩招后高等职业教育教学管理的指导意见》提出，要改革学生学业评价的方法和手段，实行多元评价，把实现优质就业作为检验人才培养质量的重要标准，引导高职院校积极参与1+x证书制度试点和国家职业教育学分银行试点，为各类学生学习成果的认定、积累和转化提供便利。

相应地，许多高职院校也开始探索“书证一体化”的评价方法。目前，浙江于颖职业技术学院正在探索“以证代考”制度，即探索职业技能等级证书与学历证书的互联互通，取得相应的职业技能等级证书、职业资格证书和工业企业实践经验，经科学评估后，可计入本人学历学分，并冲减课时。

因此，浙江于颖职业技术学院副院长崔海辉认为，不仅可以突出学生的技能和专长，还可以鼓励他们获得相应的职业技能等级证书，从而扩大他们的就业和创业技能，缓解结构性就业冲突，同时提高人才培养的针对性、适应性和有效性。

但目前困扰许多高职院校的是如何科学地评价学习培训经历、职业技术技能、就业经历等。另外，如何识别学生取得的证书？企业对职业技能等级证书的认可度不高怎么办？

石家庄铁路职业技术学院党委书记刘明生认为，在人才培养过程中，学历证书是指一定类型、一定学历水平的学习者的认证，具有结果评价属性；职业技能等级证书是更注重对一项或多项技能的评价，具有过程考核的属性。“书证一体化”既要求产教深度融合，又要求校企分工协调。学校在人才培养上要做“教练”，企业要根据岗位要求制定技能标准，做“评估员”，实现教考分离，更有利于对人才的客观评价。

上学期，石家庄铁路职业技术学院进行了为期一学期的“书证一体化”。首先，它促进了模块化教学，并实施了课程学分替换制度。获得相关职业技能水平证书可以避免参加相关课程或部分课程模块；二是根据联合培训企业的岗位要求，通过不同类别、不同学期、不同等级获得职业技能等级证书。企业将职业技能等级证书纳入职称晋升和薪酬考核的重要指标，实现用人单位对员工学习任务完成质量的评价。

“推动书证一体化，学校不要自娱自乐，要和用人单位换位思考。如何提高职业技能等级证书的认可度，提高证书的含金量就显得尤为重要。”刘明生认为，行业领导和行业协会要深入参与人才培养，根据行业需求和企业岗位标准制定职业技能水平证书的类别和标准，共同开展证书认证和评估。

孙庆龄