「遏止校园欺凌与青少年犯罪始于网络清朗」

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校园欺凌案件时有发生，校园欺凌恶性案件的发生更令人痛心。这是一个家庭、学校和全社会都必须关注并切实解决的大问题。我们不能容忍学校欺凌现象越来越严重，不能容忍互联网作为青少年犯罪的推动者肆意传播。作为青少年，也要主动学习防微杜渐，自觉远离“污染源”，不断增强免疫力，抵制诱惑，破除欺凌，做一个德、智、体、美、劳全面健康发展成长，让家长放心，让学校满意，让社会欢迎的新时代的好学生、少年、青年。

8月18日出版的《法制日报》报道称，校园欺凌中恶性事件频发，近70%的青少年犯罪受不良网络影响。北京市第一中级人民法院近日发布的《未成年人权益保护创新发展白皮书(2009-2019)》显示，近10年来，性侵犯罪受害人数占未成年人被法院侵害案件的一半以上。其中，校外培训机构从业人员针对未成年人的刑事案件呈上升趋势。但近70%的未成年人犯罪案件存在未成年人与网络不良信息异常接触的问题，网络载体和电子游戏中大量色情、暴力、赌博等不良内容严重影响未成年人身心健康。在频繁发生的校园欺凌恶性事件中，网络欺凌日益严重。

白皮书中披露的上述问题让人感到沉重和担忧。加强对未成年人身心安全的保护，有效遏制未成年人犯罪，对校园欺凌和网络侵权行为保持“零容忍”,有效实现网络空清算等。，必须放在家庭、学校和整个社会的重要位置。青少年是党和国家事业发展的后备军，是经济社会进步的接班人，是中华民族的未来和希望。他们的发展壮大关系到全局，关系到长远，关系到家庭和整个社会的根本利益。为此，我们要大声疾呼:重视起来，行动起来，切实解决一切危害青少年身心健康的行为。依法加大对犯罪行为的打击力度，依法惩处不良网站，依法拯救未成年人，是我们的唯一选择。面对近70%的未成年人犯罪案件存在未成年人异常接触网络不良信息的问题，要严格控制，继续破解，直至消除。

遏制校园欺凌和青少年犯罪始于一个清晰的网络。当然不止这些。还有加强法制建设，深化法治，优化家庭环境、学校环境和整个社会环境对未成年人发展成长的强大作用。对此，北京市第一中级人民法院发布的《未成年人权益保护创新发展白皮书(2009-2019)》提出了两点关键性建议。一是要努力落实“强制报告”义务，建立未成年人禁止入内人员库；第二，要建立立法互联网信息分级制度，全面规范涉及未成年人的不良网络信息，从顶层优化未成年人保护环境。这两点可以说是击中问题症结的硬招，也是切实有效的硬招。核心内容是“法治”二字。推进法治建设是清理网络空保护未成年人权益、根除网络欺凌现象的首选。

近年来，随着课外教育的热潮，校外培训机构从业人员针对未成年人的刑事案件呈上升趋势。未成年人年幼无知，力量薄弱，缺乏自我保护意识和能力。很多受害者因为害怕而不敢告诉父母，导致长期持续犯罪。这是家庭和整个社会的痛苦。我国刑法及相关产业法规虽然为禁止令制度提供了基本的法律依据，但在机制层面仍存在可操作性不足、缺乏强制性、缺乏系统性等诸多瓶颈。努力落实“强制报告”义务，是一个很好的制度，也是解决问题的好办法。

如对未成年人有监护、教育、救助等特殊责任的单位和人员，即教育医疗机构及其工作人员，发现未成年人在工作中受到或者涉嫌受到非正常伤害或者死亡的，应当及时向未成年人保护部门或者公安机关报告，并做好记录，不得隐瞒、遗漏或者拖延报告。此外，要逐步建立未成年人侵权案件的社会预警系统，实现公安与稽查法律的联动，完善禁止侵害未成年人人员数据库。涉及招用特殊责任未成年人的，有关单位可以利用信息库进行查询，逐步推进全国信息资源共享。如果实施这一制度，可以在全社会形成威慑力量，构筑一系列防线，有效防止未成年人受到侵害。

至于近一半的校园欺凌已经发展成为网络暴力，极大地损害了青少年权益的问题，需要进行严厉打击和严肃纠正。白皮书称，随着媒体的发展和移动互联网平台的普及，近一半的相关案件已经发展成为网络欺凌、恶意网络传播和网络暴力。比如青少年校园案件往往伴随着寻衅滋事、敲诈勒索财物、人身伤害等恶性问题，导致故意杀人、故意伤害、寻衅滋事等刑事案件的发生。然而校园欺凌，如网络欺凌、言语侮辱、关系排挤、恶意嘲讽、结伙等，已经成为校园伤害案件的重要诱因之一，甚至有些案件还出现了不同学校学生之间的欺凌。不仅如此，校园暴力还使学生因暴力伤害的投射反应而遭受各种侵害和越轨行为，甚至反过来欺负其他弱势学生。对此，我们应该从家庭到学校到整个社会都予以重视。

我们必须看到，“校园欺凌的发生与教育和管理的缺失或不当行为有着密不可分的关系。”一方面，教育机构应承担未能教育、管理和保护加害人的责任；另一方面，他们应该承担未能教育、管理和保护受害者的责任。这两个责任不能光说不练，完了就要做，问责和问责要及时、认真的履行。校园欺凌问题越来越突出和严重，以至于需要严格防范严格调查。从空.青狼网络开展问责既必要又势在必行(中国吉林网特约专家评论员薛宝生)