【时讯】央媒三问“农民工讨薪难”：公司拖欠数百万，罚款却不超2万

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人民日报1月6日报道，年末年初，农民工经常要求工资不足。 有关部门提高了打击力，尽管没有一点不良部门、负责人也受到了处罚，但工资不足还没有根除 现在拖欠工资的原因有哪些？ 治理的难点在哪里？ 今后还有那些对策吗？ 记者采访了人力资源部门 问:那些行业容易工资不足的建筑等领域依然是受灾地，电商、快递等行业也表示“保障农民工工资的支付，面临的压力依然很大。 “人力资源社会保障部相关负责人 另一方面，工程建设行业存在的深刻矛盾还没有得到比较有效的处理，工资不足集中发生在这个行业 另一方面，现在的经济下行压力依然很大，实体经济的困难状况还没有根本好转，钢铁、煤炭等领域产能过剩的矛盾还很显着，不仅增加了工程建设行业的工资不足风险，还引起了其他领域的工资不足问题 实体公司的生产经营困难，比往年反弹了工资拖欠问题 随着年春节的临近，工程建设行业又将迎来工程价款、工资结算的高峰，农民工工资拖欠问题依然容易发生，预计会多发 其他领域的工资不足问题也进一步强调，保障农民工的工资支付业务，形势比较严峻 浙江省人社厅相关负责人表示，现在新老业态交错，矛盾也有增加的趋势 另一方面，旧问题尚未得到根本处理，建筑施工业、加工制造业和租赁场所的经营营业依然是工资不足的严重灾区，另一方面，新的矛盾日益突出，“互联网+”模式等新行业公司的工资不足事件迅速上升 “新业务第一是‘互联网+’模式下的电子商务、生活服务、移动、快递等 由于模型不稳定、经营过激、淘汰率高、劳动关系难以确定等问题，目前工资不足的问题日益突出 ”负责人说 浙江数据显示，目前农民工工资拖欠的情况不容乐观 年1—10月，浙江省各级劳动保障监察机构检查使用者19.2万家，同比上升37%。 取缔工资类违法事件的4.2万件，为25.8万工人追缴工资29.2亿元，比上年上升104.7%、9.6%、43%。 解决了1701起突发事件，比上年减少了29.3%。 解决了359起工资不足的逃亡事件，相关金额为1.3亿元，同比上升47.1%和16.1% 问:工资不足为什么长期治不好？ 公司把工资和工程款绑在一起，一旦工程款不到，工资不足的事情就长时间治不好吗？ 原因是什么？ 浙江省人社厅相关人士表示，以前流传下来的劳动密集型加工制造业的生产经营困难没有缓和，公司收益能力差，工资支付能力不足，近年来，这是工资不足集中发生的直接原因 “这种公司的工资不足事件数、相关人数、金额分别占工资不足事件总数的55%、45.8%、34.5%。 另外，建设行业市场秩序不规范是导致工资不足的另一重要原因 目前，工程项目仍存在违法建设、分包、分包、承包、垫付工程和工程价款拖欠等来源管理问题，没有雇佣主体资格的“承包工头”带团队参加工程的现象比较普遍，建设单位和农民工之间长期负债 “建设行业的雇佣管理和工资支付行为不规范，加剧了工资拖欠。 ”专家说 目前，建设工程公司采用“平时发给农民工基本生活费，工程竣工后或春节前结算工资”等方法，将农民工工资与工程价款联系起来 工程费达不到容易导致工资不足 另外，由于农民工劳动合同签订率低，流动性大，农民工在追讨工资时往往证据不足 建筑业工资不足事件数量、相关人数和金额分别占工资不足事件总数的15.4%、42.8%和59.2% 而且保障工资支付的法律制度还不健全，处理工资不足问题的刚性不强，直接影响着依法行政的手段和效率 公司拖欠工资的违法价格太低，最高罚款不超过2万元的情况下，与使用者拖欠数百万美元甚至数千万美元工资的金额相比，不足以起到震撼人心的作用。 问:管理工资不足的线索需要支付哪条工资工程费用的两条线，用雇佣实名制管理，建立紧急保障金有点公司经营困难，没有足够的资金 这种工资不足的问题怎么办？ 专家说，公司不能把经营风险转嫁给工人 你可以尝试在各地推行工资不足报告制度。 也就是说，公司遇到困难时，可以通过工会与员工协商，延期支付部分工资。 但是必须制定支付计划，最终按计划全额支付。 政府也可以给予一定的暂时援助 “公司面临破产关闭时，工人的报酬也要依法清算 专家说:“对于能支付、不支付工资的公司，必须依法严厉打击。” 年刑法修正案通过后，工资不足已经入狱 在实际治理中，各地都在尝试提高对策的对比性、长寿命性 上海人社会部门在专业检查过程中，确实对生产经营困难导致的工资不足，对命令纠正、批判教育为主的农民工工资恶意拖欠的行为，根据情节轻重，采取停止命令、行政处罚、施工项目投票限制、新建设项目 “对无故拖欠农民工工资、长、性质差的用人单位，必须依法处罚，并且依法向社会公布。 ”上海人社会部门的相关负责人说 浙江人社会部门实行建设行业工资不足解决责任制，推进许多工资和工程款两条支付、劳务用实名制管理 “工资和工程款两条线主要是使项目劳务费独立，由特别支出金专家管理，防止挪用。 浙江人社会部门的相关负责人说:“实名制管理主要是为了比较建筑领域的分包、人员流动性大等混乱的处方，通过实名制工作确定工资金额和责任主体。” 该负责人表示，两种制度的推进对工程项目工资支付的规范效果显著 但是，现在对制度的推进也有一定的抵抗，需要进一步注意 另外，相关专家表示，工资不足的管理不仅仅要建立人际部门的单打，还要建立各部门之间的合作机制 首先要完善行政执法和刑事司法的联动机制，以及犯罪案件调查中的联系事业 专家说，各级政府也建立了工资应急保障金。 第一，使用者的工资拖欠额大，一小时筹不到足够的资金时，垫付一部分工资，或向农民工提供一部分生活费，处理工资不足农民工的实际困难 但是，这不是政府代使用者支付工资，只是垫付一部分工资，最终必须从公司追究工资不足，是应急措施 (原题目是“缺乏魄力，工资不足得了顽疾」)(本文来自澎湃情报，越来越多的原始情报请下载《澎湃情报》app )。

来源：吉林福音时报