【时讯】新闻发表会｜白银：艰苦奋斗铸就新辉煌 砥砺奋进谱写新篇章

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9月5日下午，省政府信息办公室举办了“壮丽的70年奋斗新时代——新中国成立70年甘肃省快速发展业绩巡礼”系列新闻发布会白银专场 白银市委书记苏君、白银市委副书记、市长张旭晨以“艰苦奋斗铸造锻炼新的光辉之石创造新的篇章”为中心介绍了情况，回答了相关问题。 会议现场省委推进部副部长、省政府情报办公室主任郭锦诗主持人省委推进部副部长、省政府情报办公室主任郭锦诗发言人白银市委书记苏君白银市委副书记、市长张旭晨白银市委书记苏君白银是一个美丽的名字，是不可思议的土地 黄河和沙漠聚集在这里，旧的和现代的在这里融合 白银的优势可以概括为“六地”:白银是丝绸之路的枢纽地，包兰、干武铁路和中兰客专用过境，京藏、定武高速和国道、省道纵横交错，西气东送主干线横贯国内，是西部地区的重要能源、物流通道。 白银是兰白都市圈的核心地，是国家主体功能区兰州—西宁城市群的要点开发区、兰白都市圈的副核心、兰白科技创新改革试验区和兰白自主创新示范区的核心区 白银是埋藏金聚宝资源丰富的地方，国内探明矿物45种，煤炭储量16亿吨，凹凸棒资源储量50亿吨，陶土储量40亿吨，被列为国家级地质勘查矿整治调查区。 白银是全国有名的工业重要地，年生产各类有色金属68万吨、稀土12万吨、煤炭1400万吨，发电机容量573万千瓦，是中国最大规模的多品种有色金属工业基地、西部重要的新型化工能源基地 白银是绿色高效农业基地，我们依托黄河过境258公里的特殊特点，快速发展较有效灌溉面积近150万亩，马铃薯、玉米种植和牛、羊等草食畜牧业基础牢固，大棚蔬菜、特色林果 乳骆驼、戈壁农业等“单独部”产业迅速发展，29个农产品经国家地理标志认证命名。 白银是丰富多彩的旅游胜地，是黄河风情旅行、红色教育旅行、工矿文明旅行、生态休闲旅行等四条精品旅游线路，精彩、特色，被评为“游中国100城”。 被称为“中华自然奇观”的黄河石林被“纽约时报”选为“全世界必去的52个目的地”之一。 会景园被纳入全国“红色旅游古典景区”，会宁被列为全国“红色旅游城市” 新中国成立以来的70年是白银经济迅速发展翻天覆地的70年 新中国成立后，建设白银企业、银光企业、靖煤炭集团、甘肃稀土企业等大中型公司，从惊人的爆发到变革，质量迅速发展，目前完善了多种现代工业体系 特别是，作为新中国有色工业的摇篮，白银为共和国工业的迅速发展做出了巨大贡献，铜产量、产量、利税连续18年创造了全国第一的辉煌，但之后，由于资源枯竭，可持续的迅速发展曾经陷入困境，白银城市发生了变化 然后把白银纳入兰白科技改革试验区和兰白国家自主创新示范区的核心区域，开辟了引领科技创新的变革道路，科技创新对经济增长的贡献率达到52%，工业集中区“一区六园”成为工业凝聚的良港。 饮食问题一直是困扰白银人民的头等大事，特别是干旱的山区对于丰年的温饱是必不可少的 新中国成立后，陆续建设景电、靖会、兴电、引大、引洮等大型水利项目，滔滔向东的黄河水输送戈壁干盐，昔日的“沙漠人烟，千里风沙万重山”戈壁荒漠人行道纵横，瓜果飘扬。 这七十年是白银城乡面貌发生巨大变化的七十年 解放初期，白银是“风吹石行，入夜野狼吼叫”的荒凉世界，是贫瘠之地，周围几十里，只有形状单影的十几家房子，白银所属的会宁县、靖远县、平川区位于苦甲天下的陇中地区，景泰县则是“腾格里、黄沙空 现在，放眼白银大地，迅速发展日新月异，昔日荒凉的邓家川蝴蝶成为兰白都市圈的副核心城市，干旱平川已经成为全省重要的能源建材基地，会宁迅速崛起于全国有名的冠军县、小杂粮之乡、肉羊之乡 这七十年是白银人民生活蒸蒸日上的七十年 城乡居民人均可支配收入由建国初的数十元提高到每年29470元，9057元 随着今年会宁、靖远摆脱贫困，白银人民彻底告别贫困，与全国一起建设小康社会 经过多年的快速发展，教育、医疗、文化、体育、社会保障事业有了长足的发展，从过去的土方教室到现在的多媒体教室，从医疗不足药物到现在的各级医疗基本上可以满足人民大众的健康诉求，广播电视 活动广场、大小超市遍布城乡，祖祖辈辈向黄土背的农民喝自来水，上网。 这70年是白银基础设施日益完善的70年。 高速公路总里程达243公里，农村公路总里程达10244公里，铁路里程达411公里，实现了县通高速、乡通油路、村通公路。 相继建设大中型灌溉工程25处，建设水利灌溉工程1711处，彻底改变了白银倚天吃饭的情况 城市建设大踏步前进，小屋区改造全面推进，总投资运营了22亿多地下综合管廊项目，提高了城市的功能和品味 党的十八以来，我们始终把快速发展作为处理一切问题的基础和关键，以习近平新时期中国特色社会主义思想为指导，习近平总书记“八股力量”的重要指示和中央、省委决定部署，实践全面新快速发展理念， 区域交通、黄河水和工大农“三大优势”，着力兰白都市圈首个快速发展、全省三次产业融合快速发展、西部创新快速发展“三个高地”，消灭贫困、基础设施建设、生态环境、科学技术、人才“五个 为白银的快速发展储备新的动能，打开新的框架，打开新的局面，特征突出，结构合理，创新驱动，区域协调的快速发展格局加速形成 70年暴风雨，70年春华秋实 白银的辉煌成就，根本上是中央和省委的坚强领导，充分展现了中国共产党领导的政治特征和中国特色社会主义制度的巨大特征，更坚定了全市上下沿着中国特色社会主义道路前进的决心和信心 延续历史，白银和新中国的国共命运。 展望未来，白银与新时代共同前进 站在新的历史起点上，我们更紧密地团结在以习近平同志为中心的党中央周围，指导习近平新时期中国特色社会主义思想，对表习近平总书记视察甘肃提出的新要求部署新的任务，落实“四种意识” 达成“两个维持”，不忘初衷、使命，认真、认真、扎实工作，扎实、务实奋斗，推进各项事业的记者提问中央广甘肃记者站记者现场的提问是消灭贫困的攻防进入决战的关键节点，习近平总书记 特别是来到武威市古浪县黄花滩生态移民区的富民新村，了解大众生产生活和扶贫的富集状况，对我省扶贫攻防工作提出了新的要求。 白银也是全省扶贫的主要战场之一，长期与贫困作斗争，但我们知道今年必须实现全市的扶贫 白银最近几年请在消除贫困的攻防上采取那些行之有效的措施和方法介绍它们是否有进展和效果。 如何如期赢得消除贫困的攻防战？ 苏君:感谢你对白银扶贫工作的关心 众所周知，白银是全省消除贫困的主要战场之一，是与贫困作斗争，始终勾结白银事业的主线 最近，我们认真贯彻了习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，特别是甘肃对扶贫攻防的重要指示，以殊死的作风和负责推进了扶贫攻防，取得了显著的效果。 年以来，全市贫困人口减少28.73万人，贫困发生率下降到6.52%，景泰县、平川区、白银区摘下减贫帽子，今年会宁县和靖远县也摘下减贫帽子，白银实现整体减贫 在具体业务中，我们主要强调了四个方面:一是压实“党政府、部门、合作”三条线责任 制定了消除贫困的合作责任清单，构建了从横向到边向、从纵向到底部的“三线”责任体系 党政府责任线、市级首先承担指挥知事战责任，县区承担减贫主体责任，乡镇承担属地管理责任 部门责任线、各级领域部门承担着各自职责范围的减贫工程和项目建设任务 合作责任线确定了驻村合作事业队、合作单位、合作干部承担的政策推进、对接执行政策、支持快速产业发展等合作责任 根据巩固3条线的责任，全市承担了消除贫困的攻防责任，集中了强大的力量 二是建立“两园两率双节点”产业扶贫体系 去年以来，我们组织实施了“两园两率两节点”产业扶贫活动，关注全年、年底两个时间节点，在贫困村建设扶贫产业园，在非贫困村建设特色产业园，贫困户入园率、产业达标率均达到100%。 通过产业扶贫行动，引进德康集团、雄特畜牧业、新希望集团等龙头公司，完善生产组织、投入保障、产销对接、风险预防管理“四人制”，大牛、羊、蔬菜、果、薯、药、小杂粮、文冠果、黑毛罗 三是重视快速发展的短板补充 围绕“二不担心，三保障”的标准，瞄准基础行业的借款和短板，逐一补充火力，一个一个歼灭，全市建设村道路开通率达到100%，累计完成13.2万户，52万人的危险改任务，扶贫 四是加强干部作风建设。 在事业上激励干部，以实绩录用干部，克服困难，重视选拔负责，实际工作的干部，确立了重视实际工作，重视实绩的鲜明指导。 把减贫攻防的主要战场作为优秀干部的训练场，把各级干部部署在减贫第一线接受训练，积累经验，增加才能，不怕困难，勇敢地战斗，锻造勇敢负责的扶贫干部队伍。 下一步，我们按照总书记在全国“两会”期间向我们提出的五项要求和总书记最近视察我省时提出的“坚决克服最后贫困堡垒”的指示精神，摘下会宁、靖远两县扶贫的帽子，全市 甘肃日报记者在现场将白银作为老工业基地和国家第一个资源枯竭型城市进行提问，加快工业转型升级显得尤为重要和紧迫 对不起，这几年白银在这方面做那些工作吗？ 有那些特色和亮点吗？ 白银市委副书记、市长张旭晨张旭晨:感谢这位记者朋友对白银工业转型的深切关心 白银是依托铜矿资源开发兴起的资源型城市，近70年来，建设了白银企业、银光企业、靖煤炭企业、稀土企业等国有大中型企业，形成了以有色、化工、煤炭、电力等为主导的支柱产业体系，奠定了老工业基地的地位 从20世纪80年代后期开始，随着铜资源的锐减，枯竭也开始萎缩，资源性、结构性、社会性的矛盾日益突出，白银于2008年3月被国家明确为第一个资源枯竭型城市。 十年来，特别是党的十八大以来，我们引领了新的快速发展理念，积极对接省的十大生态产业体系，优化产业结构，迅速发展动能，推进工业，更优质、更高效、更可持续的快速 第一表现在“四个明显”:一是工业总量明显增长 全市规模以上的工业增加值从转型初期( 2007年)的90.16亿元增加到去年的129.03亿元，年均增加12.1% 二是产业结构的明显优化 年，全市有色、化工、煤炭、电力四大主导领域增加值完成93.42亿元，占规模工业比重的72.39%。 战术新兴产业的增加值在管制工业中所占的比例提高到5.4% 三是园区功能明显提高。 建设国家级高新技术产业开发区1个、省级开发区5个，白银工业集中区成为西部少有的工业良港 四是创新能力明显增强。 目前全市高新技术公司达72家，而且省级以上公司技术中心23家，工程技术研究中心23家，领域中考基地2家，要点实验室2家。 具体来说，我们主要抓住了以下四个方面:一是以以前流传的产业改造支持工业转型升级 实施以前传达的工业改造项目900多个，推进公司的“设备交换”、“生产交换”、“机器交换”，促进有色、化工、煤炭等以前传达的产业“老树新芽”。 二是在新兴产业培育中加快工业转型升级。 相继启动了生物医药、碳纤维产业、精细化工、新能源产业装备制造、稀土新材料等五个专业园区的建设事业，促进了新兴产业从无到有、从小到大、从弱到强的转变。 三是以科学技术创新推进工业转型 实施了阴极铜、纳米稀土发光材料、tdi、铅锌冶炼节能环保等高新技术产业化项目，为工业转型的快速发展注入了新的动力 四是以绿色制造促进工业变革。 以保护生态环境为工业转型基础工程，实施了白银企业铜冶炼烟气管理、银光企业硫酸雾污染管理等项目84个，彻底有效解决了二氧化硫和硫酸雾等污染 加快节能减排、资源综合利用等循环经济技术的宣传和应用，通过迅速发展循环经济形成了缓解资源和环境压力的新模式，明确为国家循环经济示范城市 在下一步，我们将坚决实施工业强市战术，继续发挥工业经济支持推动作用，提高库存优化，加快以前传来的产业技术改造，切断增量培养的先行机，实现新兴产业质量提高的插件，全市工业经济质量变化 已经回答完毕，谢谢 香港大公文汇媒体集团甘肃记者站记者现场提问生态问题是重大的政治问题也是重大的民生问题 白银是黄河流域和内陆河流域的结合部，是黄土高原、内蒙古高原和青藏高原三个高原生态交汇部，生态地位极为重要 我的问题是，近年来特别是党的十八大以来，白银在生态保护建设方面做了那些工作和努力吗？ 还有那些好主意和计划？ 苏君:白银位于黄土高原和腾格里沙漠的交界地带，在构建国家西部生态安全壁垒中承担着重要的责任 党的十八大以来，我们以新的快速发展理念为指导，深入实践习近平生态文明思想，全力推进快速发展理念和快速发展方法的转变，绿色成为白银快速发展的底色，白银走从资源型城市向生态居住型城市转变的绿色快速发展之路 具体事业可以归纳为“木治建筑改”五个字 “树”是构建生态优先的鲜明引导 坚决抛弃资源掠夺性开发、环境破坏式开发等落后的快速发展观念，坚定树立“绿水青山是金山银山”的新理念，排列有色绿色头脑，农业工业协调快速发展，三次产业融合提高的快速发展思路和 “筑”是指构筑生态安全壁垒 立足甘肃省中部生态屏障的特殊生态地位，提出“北御风沙、南保水土、中黄河绿洲”的生态建设思路，建设北部防风固沙生态屏障、南部水土保持生态屏障和黄绿色生态产业带、金沟河等沿黄河道的旅游绿化带、要点公路生态绿化带 大规模的国土绿化工程，每年完成造林绿化30万亩以上，森林覆盖率达到13.56%，在城市周边形成了生态包围圈 所谓“治”，就是好好进行防止污染的攻防战 坚决打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，实施黄河上游白银段生态环境综合管理、东大沟河道重金属污染管理和历史含铬污染土壤管理等工程，实行燃煤污染综合整治、工业公司污染管理等预防措施，环境突出问题 “建设”是建立绿色生态产业体系 走循环快速发展的道路，大力发展清洁生产和绿色制造，加快现代服务业和特色生态农业的快速发展 全面推进有色、化工、能源、陶瓷等传统产业改造升级，大力发展十大绿色产业，产业结构逐步优化 特别是新能源、新材料、生物医药等战术新型产业、特色农业产业和生态旅游产业的异军突起，绿色产业体系正在逐步形成 “改”是改善城乡人居环境 围绕全国文明城市、国家园林城市、国家卫生城市“三城同创”，开展全境无垃圾、治乱、厕所革命和环境整治等专业行动，建设的八大公园、九大生态领域生态发挥城市品位，花街北京路、金岭生态菲 而且我们大力推进美丽的乡村建设，每年以20%的进度推进 在这里，过去的爆土狼烟、黄尘灰土的白银被绿色、清洁、明亮的东西取代，可以为人民群众的幸福感和满意度显着提高而骄傲 新华网记者的现场提问从前面的介绍中得知，白银作为资源型城市，城乡二元结构问题很突出。 对不起，新中国成立70年来，白银在弥补民生行业短板弱点方面做了那些工作吗？ 最大的变化是什么？ 张旭晨:感谢这位记者朋友对我们工作的关心 就像你说的，白银作为工业城市和西部的欠发达地区，不应该具有城乡二元结构的特征 民生与民心相连，民心是最大的政治 近年来，我们坚持以人民为中心的快速发展思想，逐年增加民生行业投资，每年达到136.79亿元，占财政支出的83.74%，比较有效地处理了许多移动、住房、教育、医疗等方面最紧迫的问题。 第一，多次交通先行战术，大众旅行更方便 国内干线公路全面改造提高，高速公路从无到有，总里程达到243.4公里，农村公路新建10377.11公里，实现了县通高速、乡通油路、村通公路 从白银到中川机场的高速公路将建成46公里。 随着从中卫到兰州的高铁建设，白银也将迎来高铁时代 二是大力发展现代水利，群众用水保障更强 水资源短缺是制约白银经济快速发展的重要瓶颈 白银建设市以来，历届市委、市政府重视水利设施建设，积极获得项目，增加资金投入，建设农村饮用水安全集中供水工程190处，复盖125.84万人，农村饮用水安全普及率达100%，水 建设各类灌溉工程1711处，高扬程抽灌占灌溉总面积的90%，成为全国高扬程抽灌最集中的地区。 白银人民期待长期以来甘肃中部生态移民扶贫开发供水工程开始建设，直接受益人口14.54万 三是扩大安居工程建设，使群众居住条件更舒适 由于历史原因，我市分布着大量的小屋区，房屋安全隐患突出，农村也存在很多危险的房间，群众居住条件亟待改善 近年来，我市将小屋区和农村危房改造作为重要的民生工程反复逮捕，许多城乡居民告别常年居住的小屋区和农村危房，讨好新居 2008年以来，全市实施了保护性安居工程11.69万套(保护性住宅3.45万套，小屋区改造8.24万套)。 2009年以来，全市实施了农村危险住房改造13.2万户，比较有效地处理了约52万农村住房困难群众的安居问题 四是提高公共服务水平，使大众幸福指数更红潮 我们多次以就业为民生之本，重视就业困难者、高中毕业生、农民工、下岗失业职工等重点群体的就业保障工作，全市城市登记失业率一直维持在较低水平 而且我市全民医疗保险系统基本建设，医疗条件大幅度改善，每千人常住人口医疗卫生机构床位达5.03张。 义务教育均衡完成任务全面完成的城乡居民基本养老保险参保人数达到80.56万人，参保率达到98.34% 下一步，我们要使实际行动成为人民政府、责任政府、诚实政府，一个接一个，从一年到一个，让广大群众分享改革快速发展的新成果，用群众满意度检查工作成果。 已经回答完毕，谢谢 中国日报记者现场提问白银在大家心中一直以一个工业城市的形象出现，随着《魅力中国城》的竞演和情景歌剧《黄河上多彩的白银》在兰州的展演，使大家耳目一新，对白银有了新的认识，很多人认为白银 请大家也利用这个机会介绍白银的文化旅行 苏君:白银是特殊的地形、多彩的自然风景、深厚的历史文化等因素，文化旅游资源在全省、全国乃至全世界都是不可替代的 近年来，随着文化旅游资源的开发和基础设施的大幅改善，白银的知名度和影响大幅度提高，去年被选为“中国游泳100城”，参加了“魅力中国城”竞赛，在美国的《国家地理杂志》上登场，白银旅行已经进入世界视野 年，接待游客1337万人，旅游综合收入增加29.56%，“黄河明珠魅力白银”旅游企业品牌正在打磨。 白银旅游资源丰富，精彩，黄色、红色、银色、绿色特色旅行“四色辉映”，绚烂多彩:“黄色”是宏伟美丽的黄河风情 黄河蜿蜒的河道经过几千年的洗礼和清洗，在白银上形成了黄河大峡、乌金峡、水流湿地等许多独居特色的自然人文景观，特别是黄河石林是黄河母亲给白银人民的光辉明珠，在国内独树一帜，“天下粮食仓库”、“神话”、“大敦煌” “红色”是独特的革命历史 白银市是红色圣地，会宁、平川、靖远、景泰留下红军和西路军战斗的辉煌遗迹，红军会宁会师旧址、大腿梁革命烈士陵园、虎豹口强渡黄河遗迹、红山寺红军会所在地、西路军纪念馆等景区都是红色教育的重要基地。 特别是会师的旧址被国务院列为全国要点文物保护单位，被中央宣传部列为全国100个爱国主义教育示范基地之一，被选为国家AAAA级景区 “银色”是独特的魅力工矿遗产和现代工业 由于古代“白银工厂”的遗迹、矿山公园、亚洲最大的人工矿坑白银企业的露天矿坑、现代工矿公司、建设中的工业博物馆群、蒸汽旅游观光车等工业文明的成果和遗迹，在西北乃至全国形成了独特的工矿旅游线路 “绿色”是秀美的自然生态景观和田园风景 绿洲寿鹿山、屈吴山、哈斯山、铁木山等是自然赋予白银的原始生态旅游资源 近年来，我们沿着黄、镇和景区周边、国省道沿线和农业示范园周边建设了白银花村区家善、大坪花海、靖远东湾高效农业观光园、平川陶瓷镇、景泰丝路枸杞园、会宁卍曲杏花村等美丽的乡村、特色城镇和田园综合体，乡村旅游 我们在这些丰富的文化旅游资源基础上建立的黄风情旅行、红色教育旅行、工矿观光旅行、生态休闲旅行等“四条精品旅游线路”日益成熟，可以让游客享受旅行 充分体验自然风景和民俗民风，还能品尝独特风味的靖远羊肉、景泰戈壁虾、会宁小杂粮、平川黑驴锅、水川长面等“白银味” 借此机会，我邀请各界朋友去白银旅游，度假，品尝美食，品尝风味，投资兴业，共同快速发展。 甘肃省广电总台记者现场质问白银市重视科技创新工作，走在全省前列 请介绍白银在推进创新驱动特别是兰白国家自主创新示范区建设方面采取了那些措施取得了那些效果吗？ 张旭晨:就像你说的，白银市历来重视科技创新，始终把创新驱动作为领导全市快速发展的第一动力。 2002年开始建设白银高新技术产业开发区，经省政府、国务院明确为省级和国家级高新技术产业开发区，加快建设白银科技公司孵化器，累计孵化公司186家，孵化公司专利226家，就业2700多人 年，开展兰白创新改革试验区建设试点，转化重大科技成果108项等 特别是去年2月1日，国务院同意建设兰白国家自主创新示范区以来，我们坚决承担新时代国家赋予的“创新使命”，积极开展创新政策先行尝试，不断激发各种创新主体的活力，取得了显著效果。 年，自创区完成工业总产值620.45亿元，同比增长10.6%。 工业附加值110.04亿元，增长10.1%。 上传公司超过600家，各经济指标超过全市平均水平 一是机制创新要实现新的突破 制定以自作区实施方案、支持措施、空之间及产业计划三个文件为指挥的“3+2+10”创新驱动政策体系，形成“四个依托”创新模式，即共同建设科学研究院进行原始创新和整合创新，依靠孵化器 二是平台建设有了新的开始。 积极与兰州大学、兰州理工大学、中国科学院等省内外大学、科学研究院及上海张江高新技术产业开发区建立稳定的合作关系，构建兰州大学白银产业技术研究院、兰州理工大学白银新材料研究院等产学研合作平台 目前，全市以白银科技公司孵化器为龙头，支持中检普泰国家庭级医疗放疗设备检测中心等10个关键点的研发和检测平台，保障白银科技大市场等服务平台的综合创新平台体 三是人才支撑有新的活力 凝聚力造就了以高端人才为“旗舰”、“回土”人才为“航母”、本土人才为“千帆”的新时期白银人才“联合舰队” 我市院士服务基地正式被列为第五届国家级专家服务基地，实现院士专家事业所、首席专家事业室、人才事业驻外联络处等多种创新平台资源的比较有效整合，各种专家联系服务基地 目前，全市审查录用院士专家就业站26个、省级人才培养(培养)基地27个、博士硕士研究生就业站5个、最高专家24人，建立人才就业驻外联络站13个，建设13.16万人才池 下一步，我们要牢牢抓住兰白国家原创区建设这一重大历史机遇，积极开展创新政策先试，落实科技创新各项优惠政策，进一步激发各种创新主体的活力，切实执行各项建设任务。 我的回答结束了。 谢谢你。 资料来源:甘肃发行( gansufabu)end

来源：吉林福音时报