{健康新闻}浙江杭州：养老产业有补贴 老人生活更方便

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90岁以上的老年人每月享受不少于6小时的免费居家养老服务。

从事居家养老服务的各类主体平等享受政府给予的政策支持。

每天中午11: 30，苗梅方总会准时收到送餐员送来的营养餐。苗族梅方，住在浙江省杭州市余杭区百丈镇半山村，现年89岁。她儿子常年在外打工，老人很难吃饭。“幸好有送餐服务。”苗梅方很高兴得到一顿营养丰富的饭。【/br/】今年1月17日，百丈镇完成了镇上餐饮中心的改造，开始为镇上6个村和1个社区的老人提供送餐和家政服务。为老年人提供的服务，如为老年人送饭，现在已经制度化。【/br/】2020年3月26日，浙江省第十三届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议批准了《杭州市居家养老服务条例》。《条例》共分总则、服务设施、服务供给、医疗结合、激励保障、监督管理、法律责任和补充规定8章，共50条，自2020年10月1日起实施。【/br/】杭州市人大常委会法制工作委员会主任陈玛多里表示:“截至2019年底，杭州市60岁及以上常住人口206.2万人，占比19.9%，比上年增长0.3%。《条例》的实施将为杭州居家养老服务的规范发展提供法律保障。”

家庭护理服务具体包括什么？《条例》明确规定。主要包括生活服务、医疗护理服务、安全指导、应急救援服务、精神慰藉服务、有利于老年人身心健康的服务、法律咨询等服务，涵盖7个方面。

为老年人提供便捷的生活服务是《条例》倡导的重点内容。“我们的工作有地方法规支持，做起来更有活力。”余杭区民政局社会福利与养老服务科工作人员王菲表示，余杭区现有42个送餐队，日均餐助22200余人，初步建立了老年人餐助服务体系。今年，我们还将在全地区开展老年餐饮服务体系建设和升级，探索引进社会餐饮企业，到2020年底实现全地区老年餐饮服务全覆盖。【/br/】根据《条例》规定，户籍在杭州、居住在本市的居家老人，80-89岁享受每月不少于3小时的免费居家养老服务；90岁以上的老人每月至少享受6小时的免费居家养老。

该条例在资金、税收和人力方面为家庭养老服务提供激励和保障。《条例》提出，对为特殊困难老年人提供短期护理服务的居家养老服务机构和为居家老年人提供合同服务的基层医疗卫生服务机构给予相应的补贴。【/br/】事业单位有补贴，养老服务人员也有相应的补贴。送餐员李明得知条例内容后非常高兴。《条例》说，要建立养老服务人员的培训、使用、评估和激励机制，逐步改善和提高养老服务人员的待遇李明说。【/br/】此外，《条例》还支持养老机构或居家养老服务机构设立家庭养老床位，建立健全家庭养老床位服务与机构养老床位服务有序转移的评估、运行和监管机制。【/br/】在杭州上城区，张发礼享受家庭养老政策的便利。不久前，杭州市上城区启动了“家庭养老床位”试点，探索将专业养老床位“移”进老年。在社区的协调下，相关机构来到张法利家，对家里设施进行了抗衰老改造，增加了智能养老辅助设备。改造后，老人住养老院方便多了。

条例规范了初级卫生保健服务网络的完善，鼓励医疗机构设立养老机构。对此，杭州富阳区富春江尧阳国际高级公寓负责人不断赞道:“探索和推动医护结合，去年我们和医院牵手。省级优质医疗资源下沉，基层服务水平提高。《条例》为今后构建医疗卫生一体化发展的新型养老模式提供了法治保障

人民日报(第18版，2020年7月2日)