{健康新闻}养老服务需要有一条清晰的“红线”

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原标题:养老服务需要有明确的“红线”

《养老机构服务安全基本标准》近日正式颁布。这是我国养老服务领域的第一个强制性国家标准，首次从基本要求、安全风险评估、服务保障、管理要求等方面为养老机构划定了明确的“红线”。

这个标准最大的亮点就是它的强制性。与一般推荐标准不同的是，本标准对养老机构做出了一系列硬性规定——符合消防、卫生健康、环保、食品药品、建筑、设施设备标准等方面的强制性规定和要求，并定期为养老工作者提供培训，建立昼夜巡查和轮班制度；从窒息、误食食物和药品、压疮、烧伤、坠床、坠落、其他伤害和自伤、迷路、娱乐活动事故等9个方面做好安全风险评估和服务保障。这真是一个多用途的东西。有了这样明确细致的强制性标准，养老机构就少了“懒”的借口和“投机”的机会，多了自我完善的压力和动力；有了这样明确细致的强制性标准，养老机构的老人就会少一些被动和担心，多一些安心和安全感；有了这样明确而详细的强制性标准，监管当局将有更坚定的把握，但更少的软弱和松懈，更多的清醒和坚定。从这个角度来说，这条为养老机构划定的“红线”，也是养老行业的“底线”。

然而，颁布标准是一回事，实施标准又是另一回事。事实上，正如民政部有关人士所说，《养老机构服务安全基本标准》的实施还有很多事情要做。首先，要加强标准的宣传和解释。让养老机构知道，标准内容是开业最基本的条件。不知道、做不到或做不好的，可能会被依法处罚，直至停业整顿；养老服务行政部门有必要知道，这个标准是履行职责的依据。不知道又不能依法监督的，可以失职、渎职；让老人和家人知道，这样才能清楚的知道自己的权益在哪里。同时，充分利用两年过渡期，为养老机构提供必要的业务指导和培训，帮助其尽快完成对标和合规工作。对确有困难的养老机构，要酌情给予政策倾斜，帮助其顺利渡过难关，不至于落后。

更重要的是尽快提高民政系统的监管能力和水平。因此，要逐项完善和细化《养老机构服务安全基本标准》的要求，形成更具可操作性的监管指标体系和监管操作流程，在执行层面堵塞监管各方面的潜在漏洞，及时为相关人员划出明确的“红线”，不留任何人“偷懒”和“投机”的余地。否则，仅仅强制执行这个国家标准是不够的。