{健康新闻}苏州农村数字电影何以实现乡村全覆盖

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邱

长期以来，农村农民看电影一直是一个备受关注的话题。2005年以来，国家文化广播电影电视部启动的农村数字电影工程，在全国农村建立了农村数字电影放映网络，为解决农民看电影困难提供了现实可能性。为了使这一农村文化公益项目真正取得成功，江苏省苏州市积极探索符合当地实际的运作模式，按照“政府引导、社会参与、市场运作”的原则，不断推进和完善各项工作机制，实现农村数字电影放映全覆盖所有村庄。截至目前，全市已建成51个农村电影放映队和365个室内外固定放映点，覆盖86个乡镇和街道，全市2000多个行政村和社区。放映公益电影7万多部，直接惠及2000多万农民。

农村数字影院项目实施之初，困难重重。政府高度重视并积极支持，是农村数字电影发展的前提和重要保障。必须从资金设备、人员队伍、规范化管理、服务效果等方面探索有效的路径，才能保证本项目的长期健康运行。首先要给予政策支持，明确相关部门的职责。其次，要给予资金保障。此外，必须有明确的业务实体运营管理。近年来，苏州出台了一系列政策文件，鼓励和支持公益电影向城乡推广，并成立了苏州广电农村数字电影线有限公司负责具体运营。农村公益性电影放映被纳入文化惠民的重要内容、公共文化服务保障指标和标准化建设的基本要求、镇(街)文化站和村(社区)综合文化服务中心的职责。

随着农村公共文化建设水平的提高，农村数字电影放映逐渐从最初的露天移动放映向室内定点方向发展，极大地改善了观看条件。利用乡镇文化体育中心现有的文化设施和场地促进公益电影的普及，可以弥补农村居民观看电影的需求。苏州在发展农村数字影院的过程中，根据国家、省、市有关部门对公益性影院放映的一些相关要求，出台了公益性影院的考核管理办法，并逐级签订服务协议，确保放映任务的落实，对完成任务好的集体和个人给予奖励和补助。制定公益性电影室内定点放映的目标和要求，对全市公益性放映点的放映设备、场地选择、服务要求和放映操作程序实施规范化管理。明确落实安全管理要求，签订安全工作责任书，把安全制度挂在墙上。每年进行综合评价，严格执行验收挂牌制度，确保室内固定投影点的施工质量。

为满足农民对数字电影多层次、多样化的观看需求，因地制宜探索公益性电影放映点建设的多种服务模式，是新形势下农村数字电影的发展方向。苏州在经济发达的乡镇，用当地政府自筹资金支持按照城市影院模式建设农村影院，让农村观众享受到和城市影院一样的观看效果和体验。对于一些位于乡镇居民区附近的商业影院，每天都会放映一部农村数字影线有限公司提供的公益电影，既满足了乡镇居民观看公益电影的需求，也增加了商业影院的知名度。采用菜单式和预约式放映模式，改变以往“我给你看”的单向供需错位模式，推动公益电影从“看”到“乐观”的转型。近年来，国家广播电影电视总局数字电影节目中心评选推荐了大量优秀影片，还推出了许多新电影和大片。电影订购的选择越来越广，网速越来越快，为提高人们看电影的满意度提供了有力保障。