{健康新闻}集安市农民工返乡创业步入“快车道”

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近年来，吉安市在推进农民工返乡创业中，坚持“政府主导、人文社会部门牵头把握大局、各部门配合推进、乡镇政府各负其责”的工作思路，着眼农村振兴大局，全力推进农民工返乡创业。被省人民和社会福利厅命名为首批农民工回乡示范县，被国家发改委确定为“支持农民工等人员回乡创业试点地区”。“省内农民工及其他人员回乡创业促进会”交流回乡创业经验。截至2018年底，已有3175名农民工创业，形成了“欣欣向荣”的良好局面。

打好基础，创业服务体系更加完善。建立创业服务指导中心，建立创业服务联盟，解决就业创业政策咨询、贷款申请、创业培训、创业项目等问题。建立了人力资源数据库、创业项目数据库、咨询专家数据库、示范案例数据库、资本工具数据库五个信息数据库，为农民工等人员返乡创业提供服务。基层平台搭建创业者返乡服务窗口，搭建创业者返乡绿色通道，为创业者返乡提供“一站式”服务。同时，建设农民工返乡创业基地、创业创新孵化基地等孵化器，打造镇郭树村乡村旅游、玉林蓝莓专业合作社等7个农民工返乡创业基地，打造集安玉品堂创新农业发展有限公司创业创新孵化基地1个，搭建农民工返乡创业平台。

强调服务，创业扶持政策更有力。《吉安市关于启动农民工返乡创业项目增加农民收入的实施意见》、《吉安市扶持农村创业人才实施办法》(试行)和《吉安市创建个人政策措施》等一批政策文件出台，为农民工返乡创业提供了强有力的政策支持。同时，在资金保障方面也出台了一些政策。市政府设立2000万元旅游产业发展引导基金、1000万元优秀人才发展基金、2100万元创业担保贷款基金，全面保障农民工返乡创业需求。

创造动力，营造更强的创业氛围。开展以“创业梦、启航、安全”为主题的创业活动，讲好“双创”故事，宣传好模式、好经验，营造创业创新的良好氛围。开展典型的创业宣传活动。评选出李成东北医药种植专业合作社、玉品堂创新农业发展有限公司、写作第一酒店等36位农村企业家和致富带头人，集中公示20人，13人获得通化市命名表彰奖。开展创业创新项目的征集和推广活动。收集12个具有区域特色和良好推广价值的特色创业创新项目，举办创业创新项目推广活动，推动项目生效开花。开展创业创新成果收集展示活动。组织28家企业参加创业创新成果展，涵盖手工艺品、酒类、保健品、人参、蜂产品等8大类400多个品种，推动民营企业拓展市场、打造品牌。开展创业和就业政策宣传活动。开展创业和就业政策宣传活动，特别是吉安市“创建家庭”的12项政策措施，激发创业热情，促进全民创业，形成“倡导创业、尊重创业、鼓励创业”的新风尚。开展业务经验交流和推广活动。召开典型创业经验交流会，在先进创业模式、创业示范镇、孵化器之间交流创业经验和创新经验，分享创业创新成果，带动大规模种植户(农户)、家庭旅馆、村舍、农民合作社等新型商业实体蓬勃发展，掀起“创新”热潮。

抓住亮点，引领品牌更具活力。依托全球旅游业和丰富的高句丽文化，积极培育农民工在家乡创业的特色品牌，激发他们在家乡的创业活力。全球旅游业带动了乡村旅游业的快速发展，建立“村舍、农舍、种植园、采摘园、赏园”成为农民工回乡创业的新热点。为了引导更多的农民工发展乡村旅游产业，吉安市打造了“乡村旅游”创业品牌，在品牌的影响和带动下，掀起了乡村旅游创业热潮。全市有旅行社13家，餐饮单位500多家，家庭旅馆、村民招待所1000多家，旅游业带动就业1.2万人。围绕“历史文化名片、民俗名片、吉安品味名片”，打造“民俗文化”创业品牌。重点建设韩式美食“明火烧烤街、韩式火锅街”，带领200多名创业者，带动2300多人上班。(李茂)