「经济」官宣！这些省市迎重大利好，发展目标也明确了

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【/S2/】9月21日，国务院发布《关于京湘皖自由贸易试验区总体规划和浙江自由贸易试验区扩大区域规划的通知》。

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其中，北京自贸区包括科技创新、国际商务服务、高端产业三大领域，湖南自贸区覆盖长沙、岳阳、郴州，安徽自贸区覆盖合肥、芜湖、蚌埠，浙江自贸区延伸至宁波、义乌。

迄今为止，自2013年以来，中国已有21个自由贸易试验区，分布在全国21个省份。没有自贸试验区的省份只有10个:江西、贵州、山西、新疆、青海、西藏、甘肃、宁夏、内蒙古、吉林。

以北京自贸区总体规划为例，在推进金融技术创新方面，拟支持中国人民银行数字现金研究所设立金融技术中心，建设法定数字现金试验区和数字金融体系。

上述消息也引发了资本市场的反应。21日，数字现金的概念在盘中交易中走高。截至收盘，金谷股份和科大股份均有涨停。

金谷股份股价走势(来源:东方财富网)

科大股份股价走势(来源:东方财富网)

明确的战略定位和发展目标

据《中国证券报》报道，三个自由贸易试验区的总体规划已经明确了各自的战略地位和发展目标。

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中国(北京)自由贸易试验区的总体规划是明确的。自贸区试点实施范围为119.68平方公里，覆盖三个区域:科技创新区31.85平方公里，国际商务服务区48.34平方公里(含北京天竺综合保税区5.466平方公里)，高端产业区39.49平方公里。

为推动金融科技创新，建议支持中国人民银行数字现金研究所成立金融科技中心，建设法定数字现金试验区和数字金融系统，依托中国人民银行贸易金融区块链平台，形成贸易金融区块链标准体系，加强监管创新。构建金融技术应用场景测试区，建立应用场景发布机制。

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中国(湖南)自由贸易试验区总体规划提出，要全面落实中央关于加快制造业强国建设、实施中部崛起战略的要求，充分发挥东部沿海地区与中西部地区、长江经济带与沿海开放经济带过渡地带的区位优势，努力打造世界级先进制造业集群， 连接长江经济带和粤港澳大湾区的国际投资贸易走廊，中非经贸深度合作的先导区，内陆开放的新高地。

以“一带一路”建设为重点，突出亲空经济，重点发展高端装备制造、新一代信息技术、生物医药、电子商务、农业科技等产业，打造全球高端装备制造基地、内陆高端现代服务业中心、中非经贸深度合作先导区和中部崛起增长极。岳阳区围绕长江经济带发展战略，突出港口经济，重点发展航运物流、电子商务、新一代信息技术等产业，建设长江中游综合航运物流中心和内陆港口经济示范区。郴州地区以粤港澳大湾区建设为重点，突出湘港澳直接对接，重点发展有色金属加工、现代物流等产业，打造内陆地区承接产业转移和加工贸易转型升级的重要平台，以及湘粤港澳合作示范区。

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在功能分工上，中国(安徽)自由贸易试验区总体规划提出，合肥应重点发展高端制造业、集成电路、人工智能、新显示、量子信息、科技金融、跨境电子商务等产业，打造具有全球影响力的综合性国家科学中心和产业创新中心引领区。芜湖地区重点发展智能联网汽车、智能家电、航空/航运服务、跨境电子商务等产业。建设战略性新兴产业试验区和江海联运国际物流枢纽区。蚌埠地区重点发展硅基新材料、生物基新材料、新能源等产业，打造世界级硅基、生物基制造中心和皖北科技创新和开放发展先导区。

中国(浙江)自由贸易试验区区域扩展规划提出，要充分发挥“一带一路”建设、长江经济带发展、长三角区域一体化等国家战略优势，努力建设以油气为核心的商品资源配置基地、新的国际贸易中心、国际航运物流枢纽、数字经济发展示范区和先进制造业集聚区。

关于“上新”三个自由贸易区有什么考虑？

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据央视新闻报道，今天(21日)下午，国务院新闻办公室召开新闻发布会，介绍了北京、湖南、安徽自由贸易试验区总体规划和浙江自由贸易试验区扩大区域规划。在这一布局中，商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文表示，有以下考虑:

一是有利于进一步服务国家发展战略。王受文表示，增加北京将实现京津冀全覆盖，有利于促进京津冀协调发展。安徽已加入，长三角已全面覆盖，有利于推动长三角区域一体化。湖南的加入进一步叠加了中部崛起等国家的发展战略。他说，这样做有利于促进全面、多层次、多样化的开放合作格局的形成，创造国际合作与竞争的新优势。

【/s2/】二是有利于进一步保证产业链供应链的安全稳定。【/s2/】北京科技创新功能强，湖南装备制造业和机电产业比较深，安徽新兴产业要素比较活跃，浙江数字经济现在蓬勃发展。在这四个领域中，新设立或扩大的领域将通过科技创新从源头上补充和加强产业链，依靠产业链整合和创新进一步稳定和巩固产业链，从而增强产业链和供应链的先进性、稳定性和竞争力，引领行业优质发展。这也将为加快形成以国内大循环为主体、国内外双循环相互促进的新的发展模式做出一些有益的探索。

【/s2/】三、进一步深化差异化探索。王受文说:“北京在中国服务业的开放中起着主导作用。支持北京自由贸易试验区在有条件的地区最大限度放宽服务贸易准入限制。湖南自贸试验区将重点推进制造业数字化、智能化转型，支持先进制造业优质发展。安徽自贸试验区将通过打造一批R&D前沿基础研究和应用研究平台和基地，努力打造高新技术创新高地。浙江自贸试验区将加大物联网、工业互联网、人工智能等新基础设施建设，积极打造数字经济发展示范区。”

【/s2/】四是有利于进一步构建更高水平、开放型经济的新体系。王受文提到，这四个省的外向型经济基础比较好，增长较快。去年，这四个省市合计利用外资占全国的21.4%，进出口额占全国的21.7%。值得一提的是，去年北京服务业占北京gdp的83%；外贸方面，去年湖南外贸占比41.2%，增速全国第一；安徽新兴产业发展迅速，战略性新兴产业占安徽规模以上产业产值的35%；浙江一直是外贸大省，去年进出口额达到3万亿人民币。

王受文强调，新成立的京湘皖自由贸易试验区和浙江自由贸易试验区将进一步释放巨大潜力和发展势头，有助于探索新形势下更高水平的开放型经济体系建设，促进更高经济质量的发展。

目前有21个自由贸易区[/s2/]

建设自由贸易区是新时期中国深化改革开放的战略举措。

自2013年上海自贸区成立以来，自贸区数量已扩大至18个。随着这次京湘皖自由贸易区的发布，现在有21个新的自由贸易区。

按照建立的时间顺序，自由贸易试验区有:

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近年来，与“一带一路”相比，国内区域发展也形成了一批主线和龙头，其中自由贸易区(港口)密集分布成点状，发挥了改革试验场的作用。

面向东南亚、连接粤港澳的海南自由贸易港将向最高国际标准开放；以上海自贸区为龙头的长三角一体化和长江经济带建设；粤港澳大湾区、深圳先行示范区，包括广州南沙、深圳前海、珠海横琴自由贸易区。

据中行研究，截至2019年，此前发布的18个自贸区涉及58个区，从沿海省份扩展到中部、东北、西北、西南等主要地区。各区所在城市的国内生产总值如下:

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根据各自贸易试验区的总体规划，历史上18个自由贸易区的战略定位如下:

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