「经济」送钱就办，不送不理！中纪委揭露河南一工商质监所长的办证潜规则

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据中央纪委国家纪委网站11日报道，2019年10月17日，河南省濮阳县兴隆建材城史圣贸易有限公司(化名)经理张明君(化名)给县纪委写了一封举报信:

濮阳县清河头工商质量监督所所长郭进尧(化名)在负责办理营业执照时向商家收取了200元或300元的手续费。

2019年11月5日，河南省沭阳县纪委监察委员会向兴隆建材城史圣贸易有限公司实名记者张明君反馈:

郭进尧被判缓刑一年，并解除政府职务。郭进尧将3.33万元全部返还给个体工商户。

“如果有这种事情，一定要严格检查快操作，给商家一个交代。”濮阳县纪委第三纪检监察室接到线索后，立即成立核查小组进行核查。

“申请材料发出后，他说网络断网时看不到”

“明明是按规定一个一个上传的。他总说信息不全。”

“等了很久，结果他还是要等，我还急着用证！”

兴隆建材城的商家怒不可遏，向办案人员投诉。

从2018年8月1日起，根据有关文件规定，我市工商营业执照的申请方式由原来的纸质申请改为网上申请，不收取任何费用。通过互联网申请工商营业执照，本来应该是“一键”敲定，方便快捷，让人不用跑腿。奇怪的是现在办理许可证比较麻烦？

调查发现，问题出在濮阳县清河头工商质量监督所所长郭进尧身上。

“不劳而获”是导演的“办证原则”。郭进尧在所辖地区申请工商营业执照时，以各种理由搪塞商家，把他们拖下水。

“我们等不及了，很多商家没有营业执照都受影响。”

“直接给他现金，马上做，很顺利。”

“不送点钱，摔断腿也没用”

“把钱送过来就行了，别理它”这种灰色交易在商家间慢慢蔓延，逐渐发展成行业潜规则。2019年1月至3月，郭进尧共向22家商户收取了5300元。

后来，为了“上紧发条”和避免“漏气”，郭进尧有了新把戏。

刘立淇(化名)是物业客服。郭进尧和他打过几次交道。刘立淇很年轻，知道“时事”，会来上班。他熟悉工商业务，正在找副业赚外快。两人一拍即合。

从那时起，刘立淇全权负责处理证书。努力自然不可或缺，这是郭进尧决定的。刘立淇成功地成为证书的“代理人”，郭进尧在幕后操纵并享受他的成功。前来申请许可证的商家可以通过郭进尧提供的联系方式直接前往刘立淇。老规矩:钱到了就走！

商人不敢得罪郭进尧。毕竟他们是工商质监所的“一把手”；其次，我的心思都在经营业务上，没有时间在这件事情上浪费时间。因此，每个人都忍气吞声，让他们住在薅羊毛。

2019年4月至10月，刘立淇将商户信息交给郭进尧，郭进尧在线审批。刘立淇按照每户200元或300元的标准向辖区内94家商户收取费用，共计2.8万元。其中，刘立淇提取7360元，其余20640元以现金形式交给郭进尧。

核查小组核查了兴隆建材城个体工商户营业执照办理清单、商户间微信聊天记录(商户自愿提供)等书证。此外，我们还实地走访了45家商户，电话走访了50家商户，并制作了申领营业执照支付统计表。面对确凿的证据，郭进尧供认了他的违纪行为。

事发前，郭进尧本人和刘立淇因非法营业执照向商家共收取3.33万元，其中刘立淇收到7360元；郭进尧收到了25，940元。

”回想起来，我并没有研究诚信自律的规则，只是粗浅的处理了一下。手里握着一点权力就得意忘形了。贪婪让我迷失方向，在金钱面前停不下来...感谢及时把我从迷途中拉回来的组织，我必须改变我的过去。“闹剧结束了，郭进尧在他的供词中写道。

“这个案子充分暴露了工商质检系统的一些党员干部纪律意识薄弱，运气好，自己去试纪律，我们的日常监督工作存在漏洞。我深感尴尬！”在以案促改的县警示教育大会上，县市场监督局负责人向商家真诚道歉，并当面退还了郭进尧违规收取的3.33万元牌照费。