{教育快讯}职业教育发展迎来春天,师资短板亟待补齐
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今年年初,《国家职业教育改革实施方案》出台,为新时期职业教育的发展奠定了路线图。《政府工作报告》还提出,今年和明年高职院校招生将增加100万人。从行业来看,职业教育的发展迎来了春天。然而,职业教育的发展也面临着现实问题。完成100万的扩招,开展职业培训,最大的困难之一就是师资。
据教育部有关负责人介绍,目前全国高职院校有专职教师49.8万人。按照18: 1的师生比,并考虑到教师退休等减员,每年需要新增高职教师约6.5万人。
职业教育优质发展中的师资问题,不仅在于师资不足,还在于师资水平参差不齐。主要体现在“双师型”教师数量不足、比例偏低。职业教育作为一种培养技能型人才的教育,不仅要求教师具备一般的教学能力,还要求教师具备工程实践能力。据统计,2018年,全国高职院校专职教师49.8万人。“双师型”教师19.14万人,占专任教师的39.70%,远未达到2022年“双师型”教师占专业教师总数的一半以上的目标。这种现实必然难以满足培养适应经济转型和技术升级的高素质技能型人才的需要。
面对教师短缺,第一步是提高高职院校教师的岗位吸引力,通过增加职业教育投入、深化教师职称制度改革、保障教师管理学生、支付工资、参与管理、学习培训等权利,解决高职院校教师岗位吸引力不足等问题。
要提高教师能力,解决差距,就要打破制度壁垒,打破职业教师来源渠道单一的问题。根据《国家职业教育改革实施方案》,从2019年起,职业院校和应用型本科院校相关专业教师原则上从具有3年以上企业工作经验、具有高等职业教育学历及以上学历的人员中公开招聘,特殊高技能人才(包括具有高等职业学历及以上学历的人员)可适当放宽学历。从2020年开始,基本不会从应届毕业生中招聘。该规定着眼于解决高职院校新教师实践能力不足的问题,提高了招聘门槛,这意味着未来高职院校的教师招聘将会相当短缺而不是过剩。
在这种情况下,如何打破体制障碍,改变教师来源单一,改进招聘方式,让在一线生产的熟练技工到高校任教就显得尤为关键。比如职业院校可以通过直接考察的方式公开招聘高层次、高技能人才;建立和完善高职院校兼职教师自主创业的方式,促进高职院校工程技术人员、高技能人才和教师双向流动。近日,教育部等四部门发布了《新时期职业教育“双师型”教师队伍建设深化改革实施方案》。关于提出的“超高”招聘机制和“固定岗位+流动岗位”教师资源配置新机制,通过向特殊高技能人才敞开大门,可以盘活人力资源,打破制度壁垒。
在增加产能的同时,也要提高质量。虽然新规定原则上要求新教师具备3年以上企业工作经验,但具备3年企业工作经验能否满足职业教育提高人才培养质量的需要?因此,有必要改革教师培训和培训机制。除了加强职业技术师范院校的专业建设,还要加强与企业和行业的合作,构建多元化的培养模式,提高教师素质,让教师走上生产第一线,通过“教育见习”、“企业实习”、“后续学习”、“岗位实习”等方式提高培养质量。(作者:杨三喜,媒体评论系)
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