(旅游头条）在线旅游发展有了法规依据

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人民日报北京8月31日(记者凯利、郑海鸥)文化旅游部近日发布了《网络旅游商务服务管理暂行规定》,明确回应了近年来社会反映的热点、市场监管的难点和行业发展的痛点，填补了空网络旅游领域的立法空白。

近年来，中国在线旅游市场发展迅速，在线旅游企业和平台数量不断增加，方便了人们的出行，促进了旅游消费，促进了行业发展。与此同时，一些在线旅游运营商推出了不符合规定的旅游产品，给行业健康有序发展带来了负面影响。加强法治、加强行业监管、规范市场秩序已成为社会共识。另外，随着《旅游法》、《网络安全法》、《电子商务法》等法律的颁布实施，《条例》颁布的上层法律基础初步完备，立法时机基本成熟。

《条例》明确了适用范围和相关主体。在线旅游经营者包括平台经营者、平台内经营者、自建网站或者通过其他网络服务提供在线旅游经营服务的经营者。

《规定》将平台企业的责任紧凑化，遵循“政府管平台，平台管供应商”的基本思路，要求在线旅游平台运营商坚守人身财产安全、信息内容安全、网络安全等底线。，遵守社会主义核心价值观的要求，诚信经营，公平竞争，对产品和服务质量承担责任，接受政府和社会的监督，切实维护旅游者的合法权益。

《条例》回应了不合理低价旅游、保障评价权、游客信息使用等社会热点问题，做出了相应的规定，既体现了行业监管的刚性，又保持了一定的开放性。《条例》对疫情防控和复工生产进行了统筹规划，增加了帮助复工生产、促进行业健康发展的规定。

人民日报(2020年9月1日第12版)