「搬迁脱贫,需夯实安居乐业这个根本」
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4月21日上午,Xi总书记来到安康市平利县老县城金平社区调研。全镇11个村1346户高危户、受灾户、贫困户,共4173人。在王冼平的家里,Xi和同一个家庭坐在一起,有老有少,过着美满的家庭生活。他指出,只有搬出去,稳定下来,生活下去,才能安居乐业。想活下去,必须靠稳定的就业,工作是主要出路。要搞好就业,不能搞形式主义。(4月22日新华社观点)
搬迁是脱贫的途径和手段,最终让穷人脱贫。只有搬出去,稳定下来,生活下去,贫困户才能对新家“满意”,才能安心就业。安居乐业既是因果,又是相辅相成的。有必要让搬迁后的穷人脚踏实地地在新家生活和工作。
事实证明,脱贫是摆脱贫困的有效途径。然而,过去也有一些教训和问题。可以移动,但不稳定。原因是拆迁户无法适应新的生活环境,其中一个重要原因是没有可持续的收入来源,没有稳定的增加就业收入的渠道。不能安居乐业,没有稳定的收入,再好的生活环境也难以维持。
Xi总书记在视察中再次关注脱贫问题,提出“走出去、稳中求进、住下”就是脱贫“稳中求远”,避免折腾穷人。这是对脱贫历史经验的总结,也指出了脱贫的根本合规性。
近年来,摆脱贫困的最强有力的保障是充分就业。比如贵州省安顺市,安置点建在工业园区,依托工业园区安置脱贫人口。比如喜德、四川等地通过入股脱贫人口的土地增加了贫困人口的财产性收入,通过点对点、包车等形式支持贫困人口到广东、浙江等地工作,协调公益岗位资源形成就业底层,从而保证人民稳定脱贫。河北省鼓励搬迁贫困县在安置区周边布局劳动密集型和生态友好型扶贫产业,建立健全配套工业园区(项目)扶贫机制,优先吸纳搬迁人员就近就业。
国家发改委3月初的数据显示,“十三五”扶贫搬迁任务基本完成,930万贫困人口迁入新居,离开山区和自然条件较差的地方,920万人通过搬迁脱贫,各地工作重点从工程建设转向对搬迁人员的后续支持。其中一个关键点就是要建立完善有效的就业增收体系,让贫困人口找到工作,稳定增加收入。
作为三大硬仗之一,准确脱贫是时代赋予的重要使命。帮助已经脱贫的人,不仅要看今年脱贫的成绩,还要建立和完善常态化的就业援助机制。授人以渔,建立系统科学的劳动技能培训体系,拓展和丰富贫困人口的就业渠道,帮助贫困人口发展富裕产业和相对稳定的就业,可以保证扶贫成果的稳定性和可持续性。
“移穷巢”“改穷业”。搬迁脱贫将是精准扶贫的一大亮点。有了从龚宇搬到宜山的雄心,穷人真的可以从脱贫中受益,在脱贫致富中有充分的收获感。(张莉)
标题:「搬迁脱贫,需夯实安居乐业这个根本」
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