(民生）首批抗疫特别国债来了!怎么发?怎么买?怎么用?

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新华社北京6月18日电。问题:第一批抗疫专项国债到了！怎么发？怎么买？怎么用？

新华社记者沈成、杨怡然、吴雁亭

今年的“618”，除了各大电商平台推出的畅销产品，还有一个特别值得关注的“商品”。18日，2020年抗疫专项国债(一期)、2020年抗疫专项国债(二期)招标开始，总规模1000亿元。

第一批抗疫专项国债来了！怎么发？怎么买？怎么用？记者采访了权威部门和业内人士。

怎么发？

1万亿元抗疫专项国债将如何发行？一直受到社会和市场的关注。

记者从财政部获悉，今年的专项抗疫国债将采取市场化方式，全部通过公开招标方式向记账式国债承销团成员发行。

“市场化公开发行抗疫专项国债，将进一步增强国债市场的容量，更好地发挥国债市场在金融体系中的作用，促进国债市场的长远发展。”财政部国库司相关负责人表示。

怎么安排释放节奏？据报道，抗疫专项国债将于6月中旬发行，7月底前完成。

“这充分考虑了市场的承受能力，也考虑了财政资金的使用周期，平衡了流通，有助于稳定市场预期。”中国财政科学院金融研究中心主任赵全厚说。

在期限品种上，10年期将是1万亿元抗疫专项国债的主要品种，5年期和7年期将适当搭配。此次发行的两个抗疫专项债券分别为5年期和7年期，规模为500亿元。

在利率层面，抗疫专项国债利率由国债承销团成员通过竞价方式确定。根据18日发布的最新招标结果，2020年(一期)抗疫专项债券和2020年(二期)抗疫专项债券的票面利率分别为2.41%和2.71%。

“今天的认购情况符合预期。”青岛农村商业银行金融市场中心副总经理秦新峰表示，这两种债券的投标倍数分别为2.50和2.76，高于近期同期普通债券的投标倍数，显示出投资者相对积极的认购意愿。

怎么买？

“为了抗击疫情，再次出击！抗疫专项国债发售！”——17日晚，中国农业银行发布的一张海报显示，将向投资者出售抗疫专项国债。

中国人民大学财税研究所兼职研究员张羽表示，与一般的簿记国债一样，抗疫病专项国债不仅在银行间债券市场上市流通，还在商业银行的外汇市场和柜台市场跨市场上市流通，个人投资者也可以购买。

在招商银行的几个营业网点，近日有更多人询问特殊抗疫债券。“作为国家发行的债券，大家更看好它的安全性和稳定性；作为抗疫国债，很多人也想为国家做贡献。”招商银行金融市场部副总经理王宇告诉记者。

具体过程中，买买该怎么做？

据业内人士介绍，个人可以在外汇市场或商业银行柜台市场开户，购买和交易抗疫专项债券。中国工商银行、中国农业银行、中国建设银行、招商银行等已开通簿记国债柜台业务的银行可以进行业务咨询。

需要注意的是，特殊抗疫国债和一般的入账国债一样，不能提前赎回，可以在二级市场交易，交易价格根据市场情况波动。

东方金城研发部高级分析师林峰表示，向公众开放抗疫专项国债认购，不仅可以在更大范围内筹集资金，还可以拓宽居民投资渠道。

"对于个人投资者来说，这是一个安全且有利可图的投资目标."中国程心国际研究院分析师王元慧表示，抗疫专项债券属于信用等级最高的债券，安全性较高。另外，债务利息的收入是免税的，有一定的优势。

怎么用？

资金已经筹集，使用特别关键。总规模1万亿元的抗疫专项国债如何使用和管理？如何“为人所用”？

抗疫专项国债的用途“顾名思义”——主要用于公共卫生等基础设施建设和抗疫相关支出，具有一定的财政补贴性质。

“抗疫专项国债主要用于公共卫生、抗疫相关支出等基础设施建设，有一定的资产收益保障，包括支持小微企业发展、财政贴息、减免租金等。”财政部副部长徐洪才近日表示，各地可以在分配的额度内按一定比例储备流动资金，以满足基层特殊困难群众对资金的迫切需求。

在分配过程中，抗疫专项国债不列入财政赤字，而是纳入政府资金预算管理，通过政府资金转移支付分配给地方政府。

此外，为确保资金到达基层，将建立专项转移支付机制，省政府为“财神”，建立全覆盖、全链条的监控体系，确保资金上“直通车”。

参与今日招标的平安证券表示，专项抗疫国债将提供更多援助，促进疫情整体防控和经济社会发展，更好保障民生福祉。平安证券固定收益交易事业部副总经理刘银表示:“平安证券将积极认购，积极推动各类金融机构购买，为抗疫专项国债的顺利发行做出贡献。”

来源：吉林福音时报