{健康新闻}全国老龄办：有序放开养老护理员上门服务

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中新网5月29日电据国家卫健委网站消息，国家老龄办近日发布《关于做好常态化疫情防控中老年人关爱工作的通知》(以下简称《通知》)。根据通知，各地要适应正常防控的要求，有序释放老年照顾者和社区老年服务机构的现场服务，允许家政人员、维修工、快递员等服务人员进入社区，满足老年人的生活需求。【/br/】《通知》指出，为深入贯彻落实党中央关于抓好常态化疫情防控工作的决策部署，根据《国务院关于新型冠状病毒肺炎疫情联合防控机制关于做好新冠肺炎肺炎疫情常态化防控工作的指导意见》，提出以下要求:【/br/】一、充分认识做好常态化疫情防控中关爱老人工作的重要性。党中央非常重视老年保健服务。目前，在正常的疫情防控中，广大老年人，特别是独居、老年、残疾等特殊困难的老年人，在生活、医疗、护理、心理健康等方面面临一系列实际困难和问题。【/br/】各地要充分认识在正常疫情防控中做好敬老工作的重要性。在全面落实疫情防控措施的同时，要密切关注广大老年人的实际需求，及时帮助贫困老年人解决生活中的实际困难和问题，坚决防止影响社会道德底线的事情发生，切实保障老年人的生命安全和健康。

二是为老年人提供卫生服务。各地要创新工作方法，强化工作措施，在常态化疫情防控中做好中老年人卫生服务工作。各级医疗卫生机构应及时公布医疗服务恢复情况，通过互联网和电话预约减少老年人排队等候时间，确保有需要的老年人得到及时、方便的治疗。积极开展“互联网加老年人健康”服务，通过网上咨询等方式为老年人提供健康指导和服务。【/br/】要加强对家庭医生的签约服务，利用微信、手机app等信息手段，建立家庭医生与老人及其照顾者的互动沟通渠道。开展家庭医生随访服务，及时掌握老年人健康状况，督促老年慢性病患者加强血压血糖自我监测，并给予针对性指导。采取慢性病长期处方等用药措施，加强对老年人的用药指导。对于有发热等症状的老年人，要及时送到发热门诊。根据本地区疫情防控情况，应及时恢复基本公共卫生服务的老年人健康管理项目，加强健康评估和指导。【/br/】要充分掌握独居老人、高龄老人、残疾老人、患各种慢性病老人的信息，关注他们的健康状况，做好健康管理工作。对辖区内的残疾老年人，要进行现场健康评估和服务。根据老年人的特点，做好老年新冠肺炎肺炎患者的康复服务和心理咨询工作。【/br/】三、做好居家养老的社区照顾。针对独居老人、高龄老人、残疾老人等特殊困难社区和计划生育特殊老人，各地要积极引导和协调各级民政、卫生等部门按职责分工，推动乡镇政府(街道办事处)落实属地责任，建立和落实探视和关爱服务制度，积极帮助他们解决生活照料和医疗救治困难。【/br/】要适应正常防控的要求，有序释放护理人员和社区养老服务机构的现场服务，允许家政人员、维修工、快递员等服务人员进入社区，做到责任“下放”，责任紧凑，落实相应防控措施，满足老年人生活需求。【/br/】要以老年人爱听、爱看的方式宣传防控知识和信息，引导老年人继续自我保护，保持良好的卫生习惯和健康的生活方式，自觉服从社区防控管理。要引导老年人科学佩戴口罩，减少人群聚集，加强室内通风消毒，提高健康素养，养成“一米线”等卫生习惯和生活方式，勤洗手，戴口罩和筷子，高峰时间乘坐公共交通工具。引导老年人根据自身条件和家庭环境进行适当的体育锻炼，提高积极的健康意识和健康水平。【/br/】要充分发挥社区老年社会组织和老年志愿者的作用，根据防控要求和自身条件，鼓励他们参与社区防控和社区服务，为疫情防控做出应有的贡献。老年人活动场所和社区为老年服务场所，应根据当地疫情防控要求落实正常防控措施，根据疫情情况逐步有序地为老年人提供服务。【/br/】第四，做好机构养老工作。各地要引导养老机构和医疗护理机构进一步完善常态化疫情防控机制，强化责任落实，保障防疫物资供应，有效消除感染风险隐患，保障住院老年人的生命安全和健康。【/br/】养老机构和医护结合机构应根据国务院应对新冠肺炎肺炎疫情联合防控机制的相关要求，在保障养老机构老年人生命安全和健康的前提下，根据当地风险水平及时调整疫情防控策略，有序恢复正常服务。需要落实人员出入境管理、人员防护、健康监测、消毒等防控措施。注重加强对老年人的心理咨询，鼓励其子女家庭通过互联网等信息技术与老年人互动。【/br/】养老机构和医疗护理机构应在当地联合防控机制的统一部署下，加强对无症状感染者的筛查和检测，积极配合开展核酸检测筛查和流行病学调查。一旦发现无症状感染者，应立即报告，并按要求进行集中隔离和医疗管理；如果在隔离期间出现症状，应立即转移到指定的医疗机构进行治疗。

医疗护理机构应当按照当地的工作安排，有秩序地恢复正常的医疗卫生服务，为老年人提供方便、适宜的医疗卫生服务。医务室、护理站等医疗服务机构不得超出医疗许可服务范围。开展涉外医疗服务的医疗护理机构应当完善门急诊预检分诊管理；设立发热门诊，要加强发热门诊管理和感染防控，做好医务人员和老年人的保护工作；有条件的机构可以预约不同时期的诊疗，也可以上网咨询诊疗。【/br/】医疗机构开办养老机构或者与养老机构相邻的，应当按照医疗机构区域管理的要求进行交叉感染评估，评估风险的，应当采取必要的控制措施。医疗卫生机构要在地方政府的领导和统筹安排下，引导已签订合同的养老机构落实疫情防控措施和传染病防控措施，增强防控意识，提高防控能力，预防机构内感染。【/br/】第五，加强老年人民生保障。扎实做好老年人民生保障工作，加强各项政策衔接，切实保障老年人基本生活和基本医疗。对符合条件的老年人及时足额发放护理补贴、养老服务补贴和老年人津贴。对符合最低生活保障条件的老年家庭应及时纳入，使保险得到保障。对符合条件的特殊困难老年人，要及时给予临时救助。扎实推进卫生扶贫，为贫困人口中的病残老人制定“一人一策”的精准救助措施。有条件的地方可以实行集中治疗和综合保障，确保农村贫困老年人如期脱贫，同时进入小康社会。第六，加大对养老服务机构的支持力度。各地要开展疫情对本地区养老服务发展影响的研究分析，及时将养老服务机构、医疗护理机构等养老服务机构纳入扶持和保护范围。全面落实国家和地区出台的分阶段减免企业社会保障费、医疗保险费和住房公积金延期缴纳、临时下调气、水、电价格等优惠扶持政策。要结合当地和机构实际，在落实已出台支持政策措施的同时，采取提前拨付补贴资金、提高补贴标准、降低租金、发放临时岗位补贴等有针对性、有区别的支持措施，确保各类旧服务机构适应正常防控要求，平稳有序运行服务。【/br/】根据《通知》，各地要统筹做好老年人防疫保健服务工作，各级卫生行政部门(敬老办)要加强对老年人防疫保健服务工作的监督检查，督促及时整改发现的问题，确保老年人的生命安全和健康。