{健康新闻}打造河畅水清的生态乡村

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一座城市，有水，就有气场。水在内陆城市四平弥足珍贵！

四平有92条河流，流域面积20多平方公里，总流域面积10242平方公里，总长度约2300公里。东辽河、西辽河、伊通河是其主要河流。天然水面面积1平方公里以上的湖泊有4个，包括树立台泡、乌迳泡、河沁泡、大哈拉巴泡，它们像珍珠一样镶嵌在四平——它们共同滋养着四平341万人。

水是生命之源，江河湖泊是“生命的流动之源”。

让“生命的流动之源”健康流动，建设一个河平水清的生态农村，是新时期四平市委、市政府的执政理念和不懈追求。

大力推进江(湖)长制。2017年，四平市发布《河道长度制度综合实施工作方案》，设立839个河道主管；2018年，四平市发布《关于完善湖泊长度制度的实施意见》，设立17个湖泊长度。此后建立了市、县、乡、村四级河(湖)长制度，使每一条河、每一个湖都有自己的“专职管家”。

与此同时，建立了市、县、乡三级河道警察局长制度工作体系，制定并发布了《四平市河道警察局长制度工作规划》，各级河道警察局长123人，其中市河道警察局长9人，县河道警察局长43人，乡河道警察局长71人。

江湖之病，以水为特征，根却在岸上。以前环保不下河，水务不上岸，河湖防治是个难题。现在的河湖治安官制度，把多头治水的“部门责任”变成了“一把手责任，部门治理”。其实质是“一龙管水”，也是“一把手”工程。

四平市县(市)、乡镇党政主要领导成为河道首长后，站在河道防治的最前沿，职责明确，职责不灵活，职责履行严格，责任不可替代，实现了江湖从无人到有人，从多头到多头，从不可控到管理良好的大转变。

双辽市卧虎镇镇长王连波表示，卧虎镇已经充分履行了自己的职责。按照省级巡查制度要求，镇上21名巡查员每天巡查河道3次，做好河道巡查记录，跟踪监管反馈。“现在西辽河和南湖公园风景优美，沿河的道路干净整洁，成了人们饭后的最佳去处。”

据统计，从2018年到2019年6月底，四平市各级河道主管进行了21万多次河道巡逻。其中，市一级河长访河108次，督办68次，为基层解决了150个问题。

治理河流和污染，寻找污染源。围绕点源、非点源、内源等主要“病源”，四平以“三源并举”为抓手，推动水污染防治步入科学正常轨道。

加强点源治理。严格控制工业企业污染排放，将天成玉米、新田龙、吉林金港等重点企业纳入城市污水处理厂处理范围。加快金石拜污水处理设施升级改造工程，到2019年底完成212个入河排污口整治。

推进非点源控制。实施化肥农药减量增效行动，实现农药化肥施用负增长；禁牧区关闭搬迁119个规模化养殖场，畜禽粪便综合利用率达到81%；建设农村生活垃圾收集点710个，改造农村厕所1.2万个，全市748个行政村生活垃圾处理基本实现全覆盖。

实行内生治理。继续推进清河运营。2018年至2019年上半年，共清理河道垃圾20.53万立方米；开展黑臭水体整治，清理河流6.4公里，疏通10.2万立方米，消除80%的黑臭水体。特别是今年1-6月，四平市东辽河、昭苏台河、跳子河全国地表水评价在水环境质量改善方面居全国首位。

河砂是一种重要的建筑材料。一些人在暴利的诱惑下，在河流和河岸非法采砂，对生态造成严重破坏。“河水必须用沙子处理”！在四平，本着零容忍的原则，一个被发现，一个被查处，一个被取缔。在过去两年里，处理了62起非法采砂案件。

同时，退耕还河也会同步跟进。截至今年6月，全市土地总面积9062.07公顷，挖沟99.91万米，安装围栏36.38万米，植树造林2741.27公顷，水生态环境进一步改善。

好钢用在刀刃上。2018年，四平市完成水污染整治和水生态修复工程总投资5.18亿元。其中，铁东区冶河污水处理厂完成投资5070万元；叶河中小河流治理投资2400万元；伊通县伊通河重点断面治理工程已完成投资5100万元；中小河流鼓山河治理工程完成投资4400万元；铁西区小红嘴河、鲜马泉河综合整治工程完成投资1.1亿元；双辽市东辽河完成投资4800万元；小溪河七星湖生态湿地工程建设已完成投资7000万元；江湖连接工程投资1.2亿元。

是硬仗和持久战，长治久安。四平体系长期以来取得了巨大的成就，清水秀湖绿岸的生态村正在逐步逼近！