{健康新闻}一条朋友圈炫耀微信引出电鱼案

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牟磊、丁某等五人没有想到，一条朋友圈炫耀的视频消息会引发一系列“灾难”。他们使用电池和其他电动捕鱼设备非法捕捞水产品。事件发生后，刑事部分没有争议，行政公益诉讼的诉前程序进展顺利。然而，刑事附带民事公益诉讼一度因涉案渔获物的价值评估无法确定而陷入僵局。办案检察官充分发挥主观能动性，多次与公安机关和鉴定机构沟通，最终确定雷等五人的渔获物价值，使其承担刑事责任，赔偿生态修复费9.75万元。2月12日，生态修复费全部到位。

非法电鱼，在朋友圈炫耀

2017年10月28日，一篇文章《四川汉源湖疑似非法电鱼，现场太血腥！曝光必须转发！”这篇文章在互联网上迅速传播。文章转来的视频中，电网上几名男女使用电鱼，引起了社会各界的广泛关注。石棉县检察院侦查监督部门发现案件线索后，迅速出击，立即赶赴现场查证事实，指导调查取证，及时固定证据，将案件线索移交PBC部门。

2017年10月29日，事件进一步发酵，微信朋友圈和网络媒体开始大量传播电鱼的视频。最高人民检察院和农业部高度重视，多次要求石棉县有关部门了解情况，给予指示。四川和雅安检察院对此案进行了监督。

石棉县检察院民政科成立公益诉讼专案组，对案件进行跟踪，从有关部门获取证据材料，查明2017年10月27日16时许，牟磊、丁某、黄某、何某、牟鹏五人在汉源湖石棉县羊屠宰区，使用电池、烧鱼机等电鱼设备获取不同种类的鱼，严重破坏生态环境资源。不仅如此，案发后，五个人竟然还发了现场视频在朋友圈炫耀。据悉，2017年石棉县禁渔期为9月25日至10月31日。石棉县和大渡河流域库区长期存在非法捕捞现象，水生态资源仍在不断遭到破坏。

在捕捞季节非法捕捞水产品可能导致行政执法部门不作为。

检察建议督促规范执法

石棉县检察院高度重视，主动向县政府做专题报告。当地县委、县政府要求检察机关充分发挥职能，依法办案。2017年11月1日，专案组对石棉县农业局、石棉县宰羊镇政府未依法履行职责提起诉讼，启动诉前程序，并于2017年11月3日发出检察建议。石棉县农业局和宰羊镇政府接到检察建议后高度重视，主动采取一系列措施，加强巡查，开展多部门联合执法，销毁“三无”船舶63艘，皮艇4艘，收缴电池等部分非法捕捞设备。

2017年11月15日，石棉县农业局协助县政府下发《关于严厉打击电鱼、炸鱼、毒鱼、网鱼违法捕捞行为的通知》。2017年11月17日，石棉县农业局发布了《石棉县三年禁渔恢复鱼类生态资源实施方案》等文件，随后通过河长制先后与各级河道主管签署了《恢复鱼类资源承诺书》。同时，该局在石棉县库区进行增殖放流，投放鱼苗8.4万尾，有效促进了石棉县水生态资源的恢复和保护。

价值评估决定生态损失

在行政公益诉讼有效开展的同时，刑事附带民事公益诉讼陷入困境。根据、丁某、黄某、何某、等五名犯罪嫌疑人的供述，他们的非法渔获物只有20多斤，其中一部分用于饲养家禽，另一部分被五人食用。但是，从犯罪嫌疑人发来的视频中，我们可以看到，当天抓到的非法电鱼全是铁皮渔船，而且大部分鱼都是在船舱周围的电网里被电晕了。从常识可以推断，犯罪嫌疑人的供述与案件事实严重不符。然而，在这种情况下，找不到评估机构来评估渔获物的价值。因此，如何确定渔获物的数量、种类和经济价值，成为困扰办案检察官的一大难题。

工作队毫不气馁，继续通过多渠道调查寻找合适的鉴定机构。最后，一切努力都有回报，工作队了解到四川水产学校的专家有资格评估渔获物的价值。因此，办案检察官立即通知公安机关，前往四川水产学校，委托其进行价值鉴定。2017年12月17日专家组看视频，看渔船，查阅询问笔录等资料，进行专业计算。经综合分析估算，出具专家组意见:翘嘴红鲌250多公斤在船体外被电击捕获，400多公斤在船体外被电击浮在水面时丢失。市场批发价13000元。专家组根据《渔业污染事故经济损失计算方法》，确定造成的直接经济损失不低于3.9万元，间接经济损失不低于5.85万元，以及其他无法用经济指标衡量的间接生态损害。

石棉县检察院随后将此案移交雅安市检察院审查起诉。雅安检察院提起刑事诉讼后，法院以非法捕捞水产品罪判处雷等五人有期徒刑。2018年7月30日，雅安市检察院向雅安市中级人民法院提起刑事附带民事公益诉讼，要求五被告人承担生态修复补偿费9.75万元。2018年10月9日，雅安市中级人民法院就刑事附带民事公益诉讼案举行公开审理，判决牟磊、丁某、黄某、何某、牟鹏在10日内共同赔偿生态环境修复费用9.75万元。今年2月12日，雅安市中级人民法院收到生态环境修复费用9.75万元，将用于生态修复。