「时评：强化培育支持思维 激发新个体经济创新动力创造活力」

本篇文章1415字，读完约4分钟

近日，国家发展改革委、网络信息办、人力资源和社会保障部等13个部门联合发布了《关于支持新商业模式健康发展、激活消费市场拉动就业扩大的意见》(以下简称《意见》)，提出“鼓励发展新个体经济”，包括进一步降低个体经营者网上就业成本，提供多元化就业机会；支持微信业务中的电子商务、网络直播等多元化自主创业、分时就业；着力激发各科创新动力和创造力，打造兼职、副业创业等多种形式的蓬勃发展格局。

新个体经济是中国经济社会数字化转型下的新生事物。与传统的个体经济如开小店、摆摊等相比，新的个体经济更具现代特色，更具创新优势。数据显示，2017年，微信业务从业人员达到2018.8万人，微信业务行业整体市场规模达到6835.8亿元。微信业务以其新的个体经济特征，成为中国互联网经济的重要组成部分。可以看出，新的个体经济已经积累了相当多的东西，并且有了蓬勃发展的基础。《意见》的发表适应了当前中国经济发展的趋势，标志着新的个体经济在新时期将有新的发展高潮。

加强政策支持和引导，挖掘新个体经济发展潜力。新个体经济的“新”，主要是指以网络为载体的网上和云交易的新形式和新模式。相关数据显示，目前中国直播的从业人数和市场规模都在快速增长。2019年直播电商行业总规模达到4338亿元，今年有望突破9000亿元。新个体经济在经济发展和促进就业方面发挥了重要作用。作者注意到《意见》提出了许多切实可行的政策要求。比如支持微信业务中的电子商务、网播等多元化自主创业、分时就业，鼓励开发基于知识传播、经验分享的创新平台。这些政策和措施对正在创业道路上奋进的个体创业者是极大的鼓舞，对仍在就业道路上寻找方向的人也是重要的激励。各地要抓住新机遇，大力加强政策支持，顺势而为，积极引导，努力营造促进新个体经济发展的政策环境，挖掘新个体经济的巨大潜力，形成新的经济增长点。

充分尊重市场规律，围绕“新”字做足文章。传统的个体经济是随着改革开放而成长起来的。个体经济的发展经历了一些波折，积累了很多经验。其中最重要的一条就是尊重市场，搞活市场。如今，个体经济已经成为国民经济的重要补充，许多早期的个体企业家已经成长为优秀的企业家。发展新型个体经济，既要弘扬传统个体经济发展的优势，又要适应当前经济社会发展的需要，进一步总结和丰富疫情防控以来扶持个体经济发展的经验，围绕扶持推动“新”的发展，在政策上为个体创新创业预留足够的发展空间。围绕监管促进“新”发展，以包容、审慎、积极的新监管模式，推动国家政策支持向新个体经济从业者福利转化；围绕解决问题促进“新”的发展，在新的个体经济发展过程中用新思维解决消费和维权问题。归根结底，要尊重市场规律，千方百计为个人创新创业创造良好的外部环境，促进其快速发展壮大。

要统筹思考，把握载体，凝聚各方促发展。要结合“六保”和“六保”的实施，统筹落实国务院出台的一系列推进“六保”的政策，使现有政策尽快落实。同时，各地要因地制宜，完善配套政策，努力促进新个体经济发展。要把农村振兴和城乡一体化结合起来，落实党中央通过农村振兴促进城乡一体化发展的政策措施，积极运用《意见》提出的“加强灵活就业劳动权益保护，探索多点实践”等政策，将新个体经济发展融入数字经济，统筹规划、协调推进、综合发展。

贯彻《意见》，必须大力推进简政放权，激发新个体经济的创新动力和创造力，让企业和个人有更多的活力和更大的时间克服困难，发展经济，创造财富。(九太平)