「严防人口负增长，我们必须尽职尽责尽心尽力」

本篇文章1397字，读完约3分钟

自上世纪八九十年代我国低生育水平持续下降，甚至出现1.3以下超低生育水平的异常现象以来，出生人口一直在下降，且受影响面积较大，不少省份“入围”。即使在全面放开二孩政策的缓冲阶段，也没有生育高峰。一些地方的低生育水平完全被人口负增长的阴影所笼罩，人口发展问题越来越突出，需要引起高度重视和有效解决。

8月21日，财经报道近日，河南省卫健委回应省人大关于“尽快制定河南省人口发展战略，尽快放开生育”的建议，引起社会各界关注。为什么这个回复这么抢眼？我们可以回去看看媒体披露的情况。答复称，自2016年1月1日全面二孩政策实施以来，全省全面二孩政策实施顺利，人口增长基本达到预期。但受多种因素影响，出生人口已连续三年下降，并将继续呈下降趋势，这将对该省人口的长期均衡发展和经济社会的可持续发展带来挑战。

河南作为一个人口大省，在实施全面二孩政策中，只有满足人口增长预期的感觉，却没有发现任何可以从低生育水平中吸取的教训。当然，人口已经下降三年，并不一定意味着二孩政策完全放开人口增长就会合理反弹，这与人口输出等因素有关。然而，出生人数的减少和出生人口规模的缩小导致生育率水平大幅下降，这不能不说是一个主要因素。

我们注意到，实际上河南出生人口持续下降是明显的，但并不是孤立的情况。有媒体记者梳理了近五年的出生人口数据，发现2016年，全面二孩政策实施的第一年，全国29个省份的出生人口出现了明显反弹。然而，自2017年以来，大多数地区的人口增长势头无情地开始减弱。到2019年，中国90%以上省份的出生人口将会下降。其中，河南、山东等七省出生人数连续三年持续下降。这是一个值得研究的大问题。该生了，再生。

人口大省出生人口下降越来越严重，人口负增长的警钟已经敲响。比如除了人口大的省份，出生人口不增反减，东北三省人口也在下降。目前数据已经显示出人口负增长的存在，我们不能忽视。如果每对夫妇基本保证生育两个孩子，个别夫妇可以生育三个孩子，接近或达到2.1的更替水平，这是我们想要的，也是理想的人口增长预期。

然而，目前的情况并非如此。低生育水平仍在下降，人口负增长开始降临到人们身上。全国人口发展趋势明显不利。这不是步入了人口发展的低谷，严重影响了我国的全面、持续、正常发展吗？作者多次撰写人口发展研究报告，发表人口发展研究论文及相关评论文章，称人口负增长对任何国家、任何民族、任何家庭都是有害的。而一旦陷入，就很难起死回生。就像日本，俄罗斯，韩国等。，你看不到人的繁荣。缺人是经济社会发展最大的突发事件。

因此，为了防止人口负增长，我们必须尽职尽责，尽最大努力，而不是睁一只眼闭一只眼，恣意妄为。关键是要提高对生育意义的认识，不要把孩子的出生归咎于个人，这是全社会的大事，必须全社会来处理。我们要继续扎扎实实地支持和鼓励一对夫妇生两个孩子，妥善解决特殊情况下一对夫妇可以生三个孩子的实际问题，尽快跳出低出生率，摆脱人口负增长的瓶颈，使人口发展在数量、质量、结构和分布上更加合理。

同时，要积极探索和解决鼓励、放开、服务、强化生育的政策措施，解决每对夫妇都愿意生育、再生育、不再为生孩子发愁的问题，这是祖国的一件重大发展大事。当务之急是加强生育和再生产的公共服务，从休假(带薪)、喂养、育儿、医疗、育儿、入园、入学等各个环节提供资金援助、时间支持和福利待遇。同时，扬长避短，完善生育制度。(薛宝生)