(文化）逐梦40年：为人类妥善保护世界遗产

本篇文章2992字，读完约7分钟

2018年是改革开放40周年，第一批世界遗产项目获批至今已有40年。1972年11月16日，联合国教科文组织第17届大会通过了《保护世界文化和自然遗产公约》(以下简称《世界遗产公约》)，对文化遗产和自然遗产进行了界定。此后，世界遗产名录于1978年建立，首批列入12处文化和自然遗产。

中国的改革开放为中国遗产保护事业的发展提供了有利条件。中国的世界遗产从无到有，从少到多，从文物保护到文化遗产保护有了根本性的飞跃。

积极参与世界遗产事务的诸多方面，总排名世界第二

《世界遗产公约》的目的是识别、保护、保存和展示“杰出”的文化价值和自然遗产，并将其传递给后代。世界遗产作为联合国教科文组织的旗舰项目，对全世界产生了巨大的影响，成为迄今为止联合国教科文组织最成功的国际文化合作项目。

20世纪80年代，随着中国外交、文化和经济的发展以及一系列政策的实施，在政府、学者和国际组织的努力下，中国于1985年正式加入了联合国教科文组织《世界遗产公约》。

1985年11月22日，中国第六届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议审议并批准加入《世界遗产公约》。同年12月12日，中国正式成为缔约国。中国向国际社会做出了为人类妥善保护世界遗产的庄严承诺，并加入了联合国教科文组织世界遗产保护运动的浪潮。

1987年，中国公布了第一批六大文化遗产和双遗产项目，包括长城、故宫、周口店北京人遗址、秦始皇陵和兵马俑、敦煌莫高窟和泰山。全部被成功列入《世界遗产名录》，标志着中国世界遗产申报的成功开始。

2014年6月22日，在卡塔尔多哈举行的第38届世界遗产大会上，“丝绸之路:长安-天山走廊路网”被列入世界遗产名录，成为世界遗产大家庭的新成员。到目前为止，中国自2003年启动的“丝绸之路系列跨境世界遗产申请项目”终于初见成效。”丝绸之路:长安-天山走廊路网”被成功列为世界文化遗产，见证了中国大型文化遗产保护的巨大进步。

30年来，中国积极参与世界遗产的诸多方面，成功申报世界遗产53处，总量居世界第二。特别是自2003年以来，中国连续14年成功申报世界文化遗产，成为世界遗产领域实施申报配额制度以来唯一成功申报文化遗产的国家。

中国的世界遗产申报日趋成熟，并努力展示中国的多元文化特色

如果以1985年至今每十年为一个阶段，从遗产数量和类型方面对中国的世界文化遗产(文化遗产和混合遗产)进行初步分析，就可以看到中国世界遗产申报的总体趋势。

在20世纪80年代末和90年代初，世界遗产的概念并不为公众所熟知。《世界遗产公约》本身源于西方语境，其基本概念和术语都是直译，有时会让人觉得难以理解和记忆。在这些方面，我们确实花了很多心思。比如《世界遗产公约实施指南》这个词，又长又拗口，我们就改成了《操作指南》，让大家更容易记住。“提交世界遗产申请文件”，我们将其改为“申请世界遗产”。这两个术语在今天已经被公众普遍接受。虽然都是小事，但可以帮助公众在当时的条件下对世界遗产的概念有一个简明的了解。

现阶段，联合国教科文组织和世界遗产中心也为中国世界遗产的保护和管理提供了必要的援助和技术支持。包括慕田峪长城保护工程、敦煌壁画色彩分析与环境监测、周口店北京人遗址灾后应急保护工程、大明宫保护工程、交河古城保护工程、中国历史文化名城规划师培训等。

从1996年开始的第二个十年是中国宣布世界文化遗产数量最多的阶段。从国家到地方，对世界遗产申报的重视程度不断提高，申报世界遗产的程序、标准和要求也逐渐熟悉。随着世界遗产在中国的日益普及，大量遗产地被列入世界遗产名录后，游客数量急剧增加。这极大地促进了当地文化旅游的发展，有助于遗址的经济和社会发展，但也在很大程度上给遗址的保护和管理带来了挑战。

在学术研究领域，文化景观、遗产路线、遗产运河、工业遗产、20世纪遗产和农业遗产等新型遗产在中国遗产保护领域的相关概念界定、保护管理策略和实践等方面引起了广泛的讨论和研究。

2007年5月，“东亚文物保护理念与实践国际研讨会”在北京召开。“东亚会议”最终通过的“北京文件”明确指出:“在修复中充分认识遗产的特殊性，确保遗产的历史、有形和无形特征在保护和修复过程中不发生变化，这一点非常重要。”在遗产保护领域，过去有许多原则性的文件，如《威尼斯宪章》和《奈良文件》。相对而言，2007年的《北京文件》涉及的问题更加具体，操作性更强，更有利于在大发展大保护的历史关头，及时协调认识，统一步骤和做法。《北京文件》是历史上第一份由中国政府主管部门和有关国际组织共同制定的保护文化遗产的国际文件，也反映了中国在世界遗产领域正从初学者走向参与者。

从2006年至今的10多年间，在系统的制度保障下，中国大胆尝试了新类型的遗产申报，注重对活遗产的保护和管理，注重遗产对区域可持续发展的带动作用，希望尽可能体现中国的多元文化特色。在遗产类型的分布中，以文化景观、遗产路线和遗产运河为代表的特殊类型遗产显著增加。杭州西湖文化景观和红河哈尼梯田被列为世界遗产名录中的文化景观。“丝绸之路:长安-天山走廊路网”，体现了人类迁徙和贸易运输体系，大运河也成功申请世界遗产。

丝绸之路作为连接欧洲、亚洲和非洲与阿拉伯半岛，连接古代世界最重要的文明的一条巨大的遗产路线，构成了大航海时代之前人类最重要的文化、经济和政治交流渠道。这种起源于古代世界的文化交流体系，对今天人类的文化经济交流也具有重要意义。在丝绸之路申报世界遗产的过程中，中国提出了“一带一路”的战略发展构想，即丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路，这使得丝绸之路的概念远远超出了遗产保护的范围，成为区域经济发展的新动力和区域文化对话与共同发展的重要平台。丝绸之路遗产保护已成为区域发展战略的组成部分，将有效促进丝绸之路沿线国家的共同发展。

初步建立具有中国特色的世界遗产保护管理体系

在许多情况下，世界遗产面临的问题也是人类面临的政治和安全问题。通过保护世界遗产，国际社会不断思考和探索人类可持续发展的途径，对当代社会的文化交流、消除贫困、社会经济发展和环境保护产生了重要影响；通过保护世界遗产突出的普遍价值，我们将为实现2030年可持续发展议程做出积极贡献。

30年来，中国在世界遗产领域的国际交流与合作不断深化，与联合国教科文组织、国际古迹遗址理事会、国际古迹遗址理事会、世界自然保护联盟等亚洲国家建立了密切的合作关系。成功举办了第28届世界遗产委员会会议(2004年)、第15届国际古迹遗址理事会会议(2005年)、国际古迹遗址理事会咨询委员会会议(2012年)等一系列高标准国际会议，先后发布了《Xi宣言》、《绍兴宣言》、《东亚文物建筑保护与修复北京文件》等一系列重要国际文件，特别是全面修订完善了中国文物

世界文化遗产的保护和管理与国内文化遗产的保护和管理相互作用，吸收国际先进的保护和管理理念，逐步总结和探索出一套既符合国际规则，又适应中国国情和传统的世界文化遗产保护和管理体系，进一步扩大了中国在国际文化遗产保护领域的影响力，增强了中国的话语权。

30年来，中国的世界遗产事业取得了显著进步。在积极传播中华优秀文化的同时，兼容并蓄，互通有无，取长补短，为古代文明做出了应有的贡献。站在新的历史起点上，我们将一如既往地为保护、管理和继承全人类的共同遗产而不懈努力。