「有温度近视防控率需要更有力度」

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30日下午，以“儿童健康，展望未来”为主题，在中国传媒大学附属小学举办了2019年北京市中小学生近视防治宣传活动和重点人群关爱行动。会上公布了2018年北京市儿童青少年近视调查结果。2018年北京市儿童青少年整体近视率为57.3%，高于全国53.6%的水平。(10月31日，北京青年报)

根据卫健委2018年发布的一组数据，我国近视人数已超过4.5亿，其中小学生近视发病率约为30%，大学生近视发病率约为90%。据估计，目前我国有1亿多中小学生患有近视，而且这一趋势还在不断恶化，因此迫切需要发动一场近视防御战。近视作为一种疾病，关系到全民，尤其是未成年人的身心健康，所以做好防治工作非常重要。为此，习主席指出，中国学生近视呈上升趋势，且年龄较小，严重影响儿童的身心健康。这是关系到国家和民族前途的大问题，必须高度重视，不能让它蔓延。

根据教育部等八部门关于印发《儿童青少年近视综合防治实施方案》的通知，到2023年，力争在2018年基础上，全国儿童青少年整体近视率每年降低0.5个百分点以上，近视高发省份每年降低1个百分点以上。北京作为近视高发区之一，防治任务极其艰巨。近视防治是一项系统工程，需要政府、学校、医疗卫生机构、家庭、学生等共同努力。，从而形成共识，共同努力实现预定目标。联合组织医疗等专业机构开展以近视防治为主题的宣传活动和重点人群关爱行动，不仅可以引起社会对防治形势和任务的关注，还可以帮助中小学生掌握近视防治的基本知识，在纠正不正确用眼习惯的同时，提高自我防治和保护的主动性和自觉性。

近视的原因很多，包括手机、电脑等电子产品的普及使用，眼睛的过度使用，眼睛的不卫生使用，缺乏体育锻炼和户外活动等。，但主要原因是学习任务太重，导致眼睛过度被动使用，休息困难。根据《中国义务教育质量监测报告》的数据，中小学生日常生活中户外运动不达标、学习负担过重、睡眠不足的现象依然普遍存在，年级越高，这种现象越严重。其实是越来越厚的书和越来越多的作业占用了学生的休息和锻炼时间，从而为近视埋下了隐患。一项调查显示，只有26.1%的人认为自己每天睡眠充足，47.9%的人认为自己每天睡眠不足7小时，26%的人认为自己每天睡眠7小时左右，还有一些学生每天睡眠不足5小时。主要原因是“作业太多”。

预防和遏制近视，第一步是减轻学业负担，从而减少过多的作业，给中小学生更多的休息时间。其实早在2008年，教育部就出台了《中小学生近视防治工作方案》，规定了学生的睡眠时间:保证小学生每天睡10小时，初中生9小时，高中生8小时。其他地方也有类似的规定，比如要求高一高二不布置作业，高三到高六不超过一个小时。但实际上，学生作业禁令已经成为一种展示，学生作业量并没有有效减少。反而成了家长作业的趋势。要求家长对老师布置的作业进行批改、检查、签字是一种新趋势。

10月28日，浙江省教育厅发布《关于征求对《浙江省减轻中小学生负担实施方案(征求意见稿)》意见的通知》，其中“拒绝完成剩余作业”的“减轻负担硬核措施”引发热议。然而，这种带温措施能否实施，引起了外界的质疑。在考试和升学的压力下，家长、老师和学生能否实现融合，关系到最终的成败。从现有的禁令来看，在近视防治已经纳入绩效评估的情况下，为了使各种带温措施最终成为良好的政策，有必要使减负禁令的实施更加有力，并有更加完善的配套措施。只有政府、学校、家庭和学生共同参与，近视防治的目标才能实现。(唐奇伟)