(民生）稳就业保民生 吉林省上半年就业工作亮点纷呈

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就业是民生之本，是发展之源。

2020年上半年，吉林省各级政府实施了一系列促进经济稳定运行的措施。各级人力资源和社会部门坚定不移地贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府关于扎实做好“六个稳定”、全面落实“六个保障”的重大决策部署，把“稳定就业”、“保障居民就业”作为重中之重，集中出台了一系列稳定就业、保障就业的政策措施。总体而言，该省的就业工作呈现出持续的积极趋势。

【/s2/】扩散经济促进就业和收入增长的效果明显。
自5月底以来，吉林省相继启动了“地摊经济”。据不完全统计，全省有423个夜(晨)市，容纳62100个摊位，吸纳员工约10万人。扩散经济为低收入群体甚至暂时失业的人提供了相对稳定的就业机会。根据抽样调查，灵活就业人员和低收入人员占90.1%，日均营业额超过100元，超过200元64%。与此同时，人力资源和社会部门加大了对就业困难人员的帮助力度。上半年，他们帮助2.03万就业困难人员实现就业，帮助284户零就业家庭实现就业298人，帮扶率100%。

网络名人经济在促进创业和发展方面的作用已经开始显现。

2020年，“网络名人”的经济热潮在全省各地普遍掀起，颤音、Aauto rapper等多个平台在吉林省占领并得到提升。商品直播成为一种新的时尚，这导致了创业和就业的新促进。据智联招聘数据显示，我省直播相关岗位岗位数量逆势上升83.95%，招聘人数增长近133%。作为国家电子商务示范基地，黑水路商圈“林俊之谷”工业园建设的68个网络名人基地直播室，预计每年为2.6万家企业培养2000名网络名人，年交易流量预计达到35亿元左右。辽源东北袜子产业园实施“亿网红直播”计划。目前，网上已经开设了3268家店铺，将带动1万人就业。省人社部牵头研究起草《吉林省现场销售人员职业技能培训方案》，帮助发展“网络名人经济”，目前正在与财政部门协商，培训一批现场销售人员，进一步帮助发展“网络名人经济”。同时，省级人力资源和社会部门积极推进职业技能升级，促进就业。截至6月底，已完成11万多项补贴培训，增强了就业竞争力和稳定性，增加了就业收入。

【/s2/】失业保险基金在帮助企业稳定岗位方面效果突出。
上半年，社会保险在抓“六保”、促“六稳”方面成效显著，对保障居民就业、基本生活和市场主体发挥了重要作用。截至6月28日，全省21447家企业收到稳定岗位回报资金21.54亿元，比去年增长一倍以上。其中，普通企业返还20276家，返还3.45亿元，预计1171家企业在经营困难、有望恢复后返还18.09亿元。

稳定企业，稳定经济运行，稳定就业。“年初以来，吉林省开始实施分阶段减免企业社会保险费的政策，采取‘减、免、缓、退、降’的一揽子社会保险政策，缓解企业困难，形成叠加效应，最大限度地减轻企业负担，为企业复工复产提供缓冲。同时，确保所有社会保险福利按时足额发放。”省人民社会福利厅养老保险司副司长李大鹏说。延长参保企业稳定岗位回报政策的实施期限，降低中小企业回报门槛，实施“减、免、缓、退、减”的社保配套政策……一系列政策的出台，可以降低成本，帮助稳定岗位，为企业解困，给企业一个复工复产的“定心丸”。

网上就业服务继续扩大。

通过“智慧人民社会”在线服务大厅、吉林就业创业网等在线渠道，开通失业登记入口，共享全省就业信息，支持省、市、县三级在线招聘，组织全省联合开展“公益网络招聘月”、“百日千万网络招聘行动”。三个月来，全省共举办网上招聘会639场，推出用人单位1.45万个，发布就业信息28.49万条，初步实现就业意向2.02万人，成功招聘8200人。实施了“互联网加职业技能培训计划”。截至5月底，该省已有91，400次在线培训。同时，精准开展线下服务，建立重点企业就业调度保障机制。截至5月底，全省128名社会福利专员解决了230家企业5238人的就业问题。

“上半年，吉林省全面实施就业优先政策，积极引导高含金量、有针对性的政策措施就业，对冲疫情对就业的影响，针对受疫情影响严重的高校毕业生和农民工，迅速出台引导就业的应急政策。这两个主要群体紧急研究了应急政策，以确保关键群体的援助继续增加。”吉林省人力资源和社会保障部就业促进司副司长张瑞金说。

关键群体的援助不断增加。【/S2/】【/br/】扎实推进高校毕业生就业，开展“梦想家乡”供需网双选会、国家经济技术开发区网络招聘会等专项活动，实施“211”就业服务行动(至少推荐2条就业信息，提供1条就业指导，提供1条免费技能培训信息或就业见习信息)。2019年，全省失业高校毕业生离校登记就业率达到85.21%。扎实推进农村劳动力转移和就业，“点对点、一站式”组织分批输出农民工11417人，新增返乡创业农民工等人员6551人；农村劳动力转移就业221.15万人，完成年度计划73.72%。到6月底，全省有6.89万贫困劳动力愿意劳动，就业6.73万人，占愿意劳动者的97.68%。【/br/】除就业外，人力和社会部门牵头的其他高质量发展指标也呈现持续的积极趋势。关于城镇居民人均可支配收入，根据国家统计局公布的数据，第一季度，全省城镇居民家庭可支配收入为8405元，居全国第12位，超过全国平均水平0.81%。第二季度还没有公布。至于人力资源服务业的收入，根据统计部门反馈的数据，截至4月份，今年人力资源服务业的增长率为-3.6%，总体上高于其他行业。关于公共管理、社会保障和社会组织工资总额增长率，根据统计部门反馈的数据，一季度，全省公共管理、社会保障和社会组织工资总额增长4.3%，主要是由于年初工资规模增加等因素。目前二季度还没有公布。此外，今年上半年，省级各级政府发放绩效奖金53.36亿元，其中第一季度12.75亿元，第二季度40.61亿元。【/br/】据了解，截至6月底，全省城镇新增就业岗位14.26万个，年度计划67.90%；全省城镇登记失业率为3.1%。据不完全统计，地摊经济、线上名人经济、电子商务、线上汽车服务、线上送餐、快递物流等经济形式。增加了20多万人的就业。【/br/】下一步，吉林省人民社会福利厅将按照省委、省政府的决策部署和本次会议精神，以“稳定就业”、“增加收入”为重点，继续帮助推动疫情防控和经济社会发展，推动经济运行高质量发展。
对现场销售人员进行“在线名人”培训。加强“为网络名人带货”技能人才培养，举办首届网络名人大赛，力争成为全国网络直播“网络名人”培训基地。支持“扩散经济”、“数字经济”、“平台企业”等新经济形态的创新发展。修改完善创业担保贷款、创业补贴等就业创业优惠政策，协调相关部门发挥“配套政策”的作用，扩大空新增就业岗位数量，促进经济发展。加强对弱势群体的精确就业援助。研究制定十项鼓励和支持城镇就业困难人员就业创业的政策，目前正在与财政部门协商，将推动尽快出台。继续重点关注重点群体就业。组织实施《大学生岗位发展规划》，做好青年见习岗位发展工作，促进大学生扎根吉林、服务家乡。进一步完善劳务输出，扎实做好贫困劳动力、零就业家庭、返乡农民工等重点群体就业。充分发挥绩效考核的“指挥棒”。及时调整重点任务指标权重，推进全省重点任务实施。建立就业形势周调度、月分析、季通报制度，将全省就业创业工作绩效评估由年度评估改为半年评估，有效夯实县级以上政府稳定就业的主体责任，形成整合不同部门、齐心协力稳定就业的合力。同时，加强城镇新增就业、城镇登记失业率等数据的准确统计，防止数字不准确和扭曲。

纪可app记者贾子凯的文字/图片[/s2/]

来源：吉林福音时报