{健康新闻}重庆社区养老建设全面提速 今年力争全覆盖

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“在去年新建68个社区养老服务中心和648个社区养老服务站的基础上，今年力争基本实现社区养老服务中心(站)全覆盖。”4月1日，民政局养老服务负责人表示，今年将加快推进132个社区养老服务中心和1052个社区养老服务站，新增300个养老餐饮社区和1000个餐饮服务点。

重庆社区养老建设全面提速

老年人需要找养老服务中心

“说实话，不知道为什么在这么关键的时刻，第一个想到的就是给社区养老中心打电话。”4月1日，居住在沙坪坝区磁器口街金荣小区的谢秋兰(化名)回忆起几个月前的场景，至今心有余悸。

1月21日晚19时16分，正在渝中区探亲的谢秋兰突然腿脚剧痛，几乎无法行走。此外，她患有严重的高血压。她担心造成事故，赶紧打了一个熟悉的电话:“我现在走不动了，你能带我去医院吗？”【/br/】该电话拨打了沙坪坝区京口街社区养老服务中心24小时服务热线，接线员立即获得了来电者的个人信息。

“你现在在渝中区吗？”当接线员略感意外时，他立即回答道:“你在家等着，我们会派人赶过来的！”【/br/】立即启动中心应急救援应急预案。40多分钟后，工作人员驱车前往老人所在的渝中区华富巷。因为太晚了，地形不熟悉，他们打了三次电话找老人。

工作人员合力把老人半抬，走了100多米才上车。在公交车上，工作人员一边安慰老人，一边联系医院和老人家属。

“这么晚了，非常感谢！”当晚22点，中心工作人员带着家人的感激离开。

“与其说是老人感谢我们，不如说是感谢重庆社区嵌入式养老系统带来的便利。”沙坪坝区京口街社区养老服务中心负责人芮小虎坦言，该中心作为重庆“千工程”市级示范社区养老服务中心，有一个典型的“一中心五站”模式，即一个社区养老服务中心带动五个养老服务站。

“目前我们的养老服务基本覆盖了京口街辖区内60岁以上的老年人。”芮小虎表示，社区养老服务中心和站已经在京口街形成了深入社区的养老网络，老年人的各种需求基本可以得到满足。

距离“一碗汤”

“目前全市有88个街道养老服务中心和1869个社区养老服务站。”民政局养老服务部负责人表示，全市居家养老服务覆盖率从2018年底的39.4%提高到62.4%。【/br/】该负责人表示，鉴于大多数老年人更喜欢居家养老和社区养老的基本国情，我市计划在政府层面实施社区居家养老服务全覆盖工程，在每个城市街道至少建设一个中心，在每个社区建设一个社区养老站，打造1/4小时社区居家养老服务圈，让老年人生活在熟悉的环境中，为老年人提供家庭陪伴。【/br/】在社会市场层面，实施“社区嵌入式”全纳养老院建设专项行动，预留157块社区嵌入式全纳养老用地，简化社区养老机构备案手续，实施社区养老机构房产税和所得税减免措施，支持社会力量设立社区嵌入式全纳养老机构，提供社区居家上门服务，让社区居家老人“一碗汤”遥享优质社区居家养老服务。

这“碗汤”有多近，服务有多好？住在渝北区龙山街冉家坝小区的刘德盛最有切身体会。

“按照渝北区的优惠政策，本来午饭要交两块钱，但是养老服务中心给了我这两块钱！”62岁的刘德盛兴奋地说:“给我一顿饭吃，让我回家！”

事实证明，62岁的刘德盛几乎因眼疾而失明，并有经济困难。根据渝北区的相关规定，他每天中午可以在龙山街社区养老服务中心吃饭。

每天送到刘德盛家的午餐是按照老人营养餐标准做的两肉两菜一汤。由于送餐距离近，刘德盛每天都要摸索着吃一顿饭，但他仍然有一张“热乎乎的嘴”。

“送了几顿饭后，我们发现老人会故意把午饭的一半留到晚上，于是决定每天一次送两顿饭，这样就可以吃饭了。”龙山街道社区养老服务中心主任蔡说。【/br/】根据区里的优惠政策，对于分散供养的贫困老人和在区里生活的经济困难的残疾老人，每人每天给予8元的膳食津贴，每人每天给予2元的膳食津贴。【/br/】民政局的数据显示，到目前为止，我市已经在渝中、沙坪坝、九龙坡、渝北等地试点了这样的居家养老套餐体系，政府已经为8000多名经济困难老人购买了紧急救助、生活护理、精神慰藉等居家基本服务。【/br/】此外，市还支持养老机构开展居家上门服务项目，孵化培育35家居家服务企业，依托智能养老服务大数据平台，协调线上和线下居家养老服务，提供生活护理、康复护理、助餐助浴等低付费居家服务。，让老人在家享受多元化的个性化养老服务，实现“安全养老”。【/br/】目前全市家庭式上门服务875家，占比46.8%，高于2018年底的29.6%。

社区养老中心(站)社会运营率达到45%

社区养老实现了老年人“居家养老”的愿望，但不可避免的是，由于设施覆盖面小、盈利周期长等问题，社会力量的参与一度不高。【/br/】针对对症政策，城市采取“公建自用”、“公建公援”的方式，通过引入建设补贴、减税、运营补贴等一系列措施，推进“建站进户”的可持续发展模式，支持养老机构运营社区养老服务中心，以社区养老服务中心为枢纽，利用资源优势带动辖区内社区养老服务站，同时拓宽养老服务消费的支撑点。【/br/】为提高“中心带站”联合体的医疗卫生服务能力，城市将设置街道社区养老服务设施和社区卫生服务中心(站)为一体或就近设置，方便社区居家老人就近享受养老和医疗服务。支持街道社区养老服务设施与周边大型医疗机构签订合作协议，为老年人在养老中心就医和在医疗机构养老开辟双向绿色通道。【/br/】该市还推动医疗卫生服务机构向社区和家庭延伸，为65岁以上老年人提供免费体检和健康档案管理服务，为90%以上的老年人、贫困者和独居者提供家庭医生合同服务。【/br/】目前，我市已建成60个“中心站”联合体，培育了7家大型社区连锁养老服务机构。社区养老中心(站)社会化运营比例从2018年底的13.3%提高到45%。新增的68个社区养老服务中心全部由社会养老机构运营，每个机构每月服务5000多人，群众满意度达90%以上。

算上社区养老

2019年，

全市新建68个社区养老服务中心

648个社区养老服务站

2020年，

132个社区养老服务加快推进，新增300个老年餐饮服务社区

和1000个餐饮服务点

。目前全市共有街道养老服务中心88个，社区养老服务站1869个

。全市社区居家养老服务覆盖率从2018年底的39.4%提高到62.4%