{健康新闻}安徽宁国市全面推进社会养老服务体系建设

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近年来，宁国市充分发挥政府的主导作用和社会资本市场的主体作用，全面推进以家庭为基础、以社区为依托、充分发展事业单位、医疗结合的多层次养老服务体系建设。截至目前，全市共有老年床位3842张。

全面落实养老服务扶持政策。坚持“政府主导、社会参与、市场运作”的原则，从保障养老服务建设用地、贷款利息补贴、发放建设运营补贴和税收优惠等方面，先后制定出台了《宁国市加快发展养老服务产业实施意见》等一系列促进产业发展的优惠政策；充分发挥财政资金的引导和煽动作用，促进社会资本投资养老服务业。目前全市社会力量共建或运营床位1930张，占全市老年床位的50%以上。

优化养老服务设施的供给功能。加大城乡养老服务设施建设投入，2019年投资460万元建设城乡养老服务“三级中心”。截至目前，全市已建成1个市级、15个乡镇(街道)和45个社区(村)级养老服务中心，城乡养老服务“三级中心”覆盖率达到70%以上。围绕“扶底、保值、让民间资本进入、提高服务质量”的工作目标，积极开展乡镇养老院公共建设的民间转型升级。目前，全市共有7家养老院，通过公共建设和私营经营提供社会化养老服务。同时，积极鼓励其他养老院利用空床位开展社会化代孕业务，通过专业机构进行成本核算，采取“低收费、基本保险”的原则，共有300多名社会化代孕人员，有效解决了农村空老巢和留守老人的困难。探索社区养老服务模式，充分整合全市养老服务资源，推动社会组织承担社区养老中心的运营管理。对已建成并正常运行的城乡社区养老服务中心给予年度运营补贴和职工工资补贴。2019年共发放补贴资金62.6万余元。

继续提高养老机构的质量和效率。定期组织养老机构从业人员标准化管理和消防安全知识培训，进一步提高养老机构安全管理能力和风险防控意识。截至目前，许可(备案)、员工岗前培训、消防、食品安全等合规率均达到100%。同时，加强安全知识宣传和行业监管。印制“养老机构消防知识”、“消防安全十检十禁”、“三独立、两公开、一承诺”等安全教育展板，张贴到各养老机构，通过政府购买服务对辖区内养老机构的安全管理和服务质量进行规范化、制度化检查， 建立安全隐患整改与养老机构运营补贴直接挂钩的制度，有效提高养老机构安全风险防控能力，有效维护老年人合法权益。 (宁敏)