{健康新闻}养老医疗住房补短板 民生重点一个不能少

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“加快填补民生短板”，“加强民生导向，促进消费稳定增长，有效增加有效投资”，“加强城市更新改造和现有住房升级改造，做好旧城区社区改造”，“加快养老服务体系建设”，“深化医疗、养老等民生服务市场化改革开放”……最近闭幕的中央经济工作会议发布了2020年诸多民生新效益。接受《经济参考报》采访的专家表示，与去年的会议相比，今年的民生强调了以民生为导向，补短板的紧迫性和扩大内需的重要性。

据了解，围绕养老、医疗、住房等民生重点领域，相关部门一直在加快规划部署相关措施，民生短板重大项目有望在2020年迎来建设高潮。除了增加财政投入和扩大有效投资，还将进一步降低进入壁垒，增加对民间资本和外资的开放，通过多层次的供给体系全面提高民生服务质量。

“在基本公共服务均等化和主要保障体系普遍覆盖的背景下，我国民生重点领域服务有效供给能力仍存在一些不足和弱点，加快克服这些不足已成为重要的政策方向。”中国宏观经济研究院社会研究所副研究员关波告诉《经济参考报》。

国务院发展研究中心社会发展研究部研究室主任张炳子在接受《经济信息日报》采访时表示，与去年提出的“加强保障、改善民生”相比，今年特别强调“确保民生，特别是困难群众的基本生活能够得到有效保障和改善”，凸显了走民生底线的重要性。经济下行压力越来越大，这是结构转型的一大痛苦。在深化改革开放的同时，要更加重视基本民生保障，确保养老金按时足额发放，加快填补养老、医疗、住房等方面的缺口。

重大民生工程建设将加快推进，地方政府已经在加快行动。在住房方面，广州市住房保障办公室12日透露，广州市初步规划2020年启动4035个城市棚户区改造。此外，陕西省要求各地市提交2020年城市旧住宅区改造项目计划和任务清单，做好项目储备工作。在养老方面，山东等地出台文件，进一步明确实施社区养老服务设施建设项目、居家和社区养老改造项目等的时间表和任务书。

此外，预计将在养老、医疗等民生服务领域引入更多社会资本，进一步提高服务质量。中央经济工作会议提出，要深化医疗、养老等民生服务领域的市场化改革和对外开放，增强多层次多元化供给能力，更好地实现社会效益和经济效益的统一。

2019年，中国在养老服务领域全面取消养老机构设立许可，在土地使用等重要资源要素上予以保障。在医疗卫生服务领域，加大鼓励社会办医力度，成为民生服务发展的新亮点。“今年的中央工作会议突出了民生事业和产业的发展思路，重点是深化市场化改革和对外开放。”关博说。