{健康新闻}2021年起彩票公益金55%以上用于养老服务建设

本篇文章1249字，读完约3分钟

日前，我省发布了《关于加快发展养老服务的若干办法》(以下简称《若干办法》)，从加快发展家庭社区养老服务、促进机构养老质量和效率的提高、提高医疗护理服务结合能力等8个方面提出了27项措施，明确了我省未来3年养老服务发展的时间表。

根据《若干办法》，到2020年，养老服务设施将覆盖100%的城市社区和60%以上的农村社区；到2021年，各级老年医院、康复医院、养老院或中医医院至少要有一个养老机构；到2022年，社区15分钟居家养老服务圈基本建成，居家社区养老应急救援体系基本建立；养老机构护理床位占比不低于50%。

2022年，社区日托机构覆盖率将达到90%以上

根据《办法》，依托社区发展多元化居家养老服务，为老年人提供生活护理、医疗护理、康复护理、紧急救助、精神慰藉等服务。发展社区嵌入式养老模式，力争到2022年在所有街道和有条件的城镇至少建立一家居家社区养老服务机构，社区日托机构覆盖率达到90%以上。

同时，推进机构养老，提高质量和效率。深化公共养老机构改革，充分发挥公共养老机构和公办民营养老机构的保障作用，重点为贫困人口、残疾和痴呆经济困难老年人、计划生育特殊老年人提供护理服务。2020年底前，各地市要制定公共养老机构评估等待办法；2022年底前，每个县(市、区)将至少有一个符合三星级标准的县级支持服务设施(养老院)，重点为残疾人和部分残疾特困人员提供专业护理。

发展医护结合是提高养老机构医疗服务水平，满足群众多层次、多样化养老服务需求的重要环节。《若干办法》明确部分养老机构举办二级及以下医疗机构，设立“两证合一”审批和执业注册。到2020年，各地要普遍建立医疗预约、养老机构与医疗机构双向转诊等合作机制。

推进粤港澳大湾区养老服务标准联盟建设

针对养老服务有效供给不足、市场活力不足、人才短缺等问题，我省出台了加强养老服务队伍建设、减免税费、加强土地供应、促进设施建设等配套政策。

队伍建设方面，支持高校开设养老服务相关专业，推进养老工作者专业技能鉴定。从2020年到2022年，该省每年将培训4万名老年护理人员和老年护理管理人员。新建住宅小区应当配备标准不低于每百户20平方米的养老服务设施，养老服务机构的服务场所享受居民电、水、气价格政策。到2022年，全省新建住宅小区养老服务设施100%达标。

加强粤港澳在养老服务人才、资金、项目、标准化等方面的合作。，推进粤港澳大湾区养老服务标准联盟建设，加强粤港澳养老服务人才交流和培训。运用技术手段，加快可穿戴、便携式监控、家庭护理等智能养老设备的研发、创新和应用。鼓励多元化资本参与养老产业发展，创新养老服务金融产品和服务方式。

在完善保障机制方面，各地要建立健全党委领导、政府主导、部门负责、社会参与的养老服务工作机制，积极推动政府购买养老服务，增强基层经办养老服务的能力。自2021年起，各级政府应按不低于55%的资金比例，使用本级社会福利彩票公益金支持养老服务体系建设。

南方日报王

实习生朱永玲

记者莫官亭程丽虹