{健康新闻}辽宁：实干自强促振兴

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农民日报于

70年来，波澜壮阔的复兴天气已经蠢蠢欲动。从社会主义革命时期燃烧的激情，建设时期的忠诚，改革开放时期的不断探索，老工业基地振兴时期的艰苦奋斗和自强不息，辽宁经历了艰辛曲折，遇到了险滩险滩，但在党中央的坚强领导下，一直在前进。

2019年6月25日，辽宁省委书记陈秋发在新中国成立70周年“辽宁全面振兴、全面振兴实践”新闻发布会上介绍。改革开放以来，辽宁人民积极顺应时代潮流，以前瞻性的态度投身于波澜壮阔的改革实践。“中国第一条路”的沈大高速公路，第一个实行租赁承包经营责任制的企业，是辽宁改革开放的生动写照。今天，辽宁的改革开放步伐更加矫健，实现了向大海的壮丽转折。辽宁企业活跃在“一带一路”沿线，辽宁自贸区开放平台的作用日益明显。“辽宁满洲”、“辽宁蒙古”、“辽宁海欧”的交通通道将辽宁与世界连接起来。辽宁的门户开放越来越广，发展活力越来越强。

辽宁位于东北南部，黑土地14.8万平方公里，海岸线2000多公里，辽河水系1300多公里，养育了4300万辽宁儿童。辽宁是民国老工业基地，在新中国工业发展史上创造了1000多个产业。装备制造、石油化工、农产品加工等行业在我国占有重要地位。

新中国的第一个飞机厂、第一个机床厂、第一个造船厂、第一个钢铁工业基地，都诞生在被称为“共和国长子”、“共和国装备部”的辽宁。

从天空到地，从水到水，从军事到民用，从传统产业到新兴产业，辽宁创造的一个又一个“大国重型装备”继续书写“共和国装备部”的辉煌，为“中国制造”增添光彩，为维护国家安全、能源安全和工业安全贡献辽宁的力量

回顾70年，辽宁走过了不平凡的历程。面对体制和机制转型的阵痛，辽宁不畏艰难、负重前行，深入实施辽宁老工业基地振兴战略，将辽宁经济社会领域推向新的高度。

2019年第一季度，全省地区生产总值5486.2亿元，同比增长6.1%。这是辽宁经济17个季度首次恢复6%以上的增速，标志着辽宁振兴发展进入新阶段。

辽宁省农业和农村事务部主任陈建说:“辽宁的粮食和其他主要农产品从短缺中实现了自给自足，农民的人均收入大幅增加，这是新中国成立70年来辽宁农业最大的变化。”

新中国成立后，辽宁成为中国最重要的重工业基地之一。由于非农人口多，农业生产一直停滞不前，粮食和主要副食品长期从外省转移或进口。

1978年后，辽宁农业综合生产能力实现新的飞跃，粮食生产能力达到400亿斤。2018年，农业再次丰收，粮食产量达到438.4亿斤。“工业大省”步入“农业大省”行列，不仅为辽宁老工业基地的全面振兴提供了坚实的基础，也为全国做出了重要贡献。

中央在振兴东北的规划中提出要建设五个基地，现代农业生产基地就是其中之一。在全面振兴的过程中，辽宁农业产业化发展迅速。2018年，全省规模以上农产品加工企业1521家，总产值2483.7亿元。

从2016年开始，辽宁将推进农产品加工项目建设作为促进农产品加工业发展的重要任务，每年建立一批超过1000万元人民币的农产品加工项目库。2018年，在全国民营经济促进500强辽宁优质发展大会上，新希望六和、广州石闻、正邦集团等7个500强企业项目落户辽宁，总投资53.9亿元；SDIC调兵山市投资12亿元生产30万吨乙醇，涪陵集团投资13亿元生产5万吨泡菜，其他项目陆续开工建设，进展顺利。全年农产品加工项目268个。

今年上半年，在2019年北京世界园艺博览会“辽宁省日”上，辽宁省共签约农业项目66个，投资1000多万元，合同总金额291.59亿元。农产品加工项目建设继续推进。1-6月，全省实施投资1000万元以上项目242个，总投资395亿元。

烟囱曾经是现代工业发展的象征，但也造成了严重的环境污染。辽宁历史上负债累累。近年来，辽宁大力推进生态文明建设，深入实施蓝天、碧水、青山、净土、农村环保五大工程，美丽辽宁建设取得新成绩。

围绕治理污染，围绕拆除小型燃煤锅炉、淘汰黄标车和旧车、禁止焚烧秸秆等重点任务，辽宁实施“三管齐下”，大力推进雾霾治理。去年，全省空气质量天数达到296天。“河长制”全面建立，辽河流域综合治理全面实施，渤海综合治理扎实推进，水环境质量不断改善。农村人居环境改善成效显著，农村改善厕所15.6万个。

辽宁省自然资源厅有关负责人介绍，从2000年开始，国家实行占补平衡制度，2018年连续18年实现了占补平衡。大力推进农村土地综合整治，建设高标准农田1352万亩，直接惠及414.12万人，保障粮食安全，建设美丽农村，促进人与自然和谐共处。去年，辽宁省成立了省自然资源厅，实现了从分散多头管理向全民所有自然资源资产所有者统一行使责任、统一行使空所有土地的使用控制和生态保护与恢复责任的历史性转变，逐步建立起协调“山水、森林、湖泊、草海”综合治理的管理体系。

“垃圾分类”可以说是一个世界性的问题。新宾县农民在实践中创造了“五指分类法”，具有形象、易记、易操作的特点:“腐熟的堆肥，柴火烧了就可以烧，可以卖钱。建筑垃圾铺好，不能处理的交给村里统一处理。”辽宁在全省新宾县推进农村生活垃圾分类减量化，在全省推进农村生产垃圾有效处理。

区域协调发展是习近平总书记振兴东北的具体要求。近年来，辽宁省以“五大区域发展战略”为抓手，推进区域发展新格局的构建。沈阳经济区、沿海经济带、辽西北、县域经济、神府新区深入实施各领域三年攻关计划，牢牢把握各自目标定位，共同推动辽宁在高质量发展道路上稳步前进。

沈阳经济区以沈阳为核心，充分发挥辐射带动作用，综合发展呈现新局面。东北创新中心、东北区域金融中心、东北人才中心、东北亚物流中心建设稳步推进，新型工业化示范区建设扎实推进，多个重点地区综合发展取得积极进展。

辽宁沿海经济带是辽宁对外开放的前沿。今年一季度，沿海六市GDP同比增长6.8%，比全省高0.7个百分点，占全省的50.7%。

辽西北是辽宁省相对欠发达的地区。近年来，在突破辽西北三年攻关计划的指导下，各项任务逐步加快。辽宁安排专项资金支持辽西北三市基础设施、项目建设和人才引进，在辽西北建立了重点产业项目库。

辽宁把县作为解决发展不平衡不足问题的主战场，列入“五大区域发展战略”。12000名干部被选拔到农村工作，帮助克服贫困和振兴农村。大力发展“飞地经济”，主动与“京津冀”、“长三角”地区产业转移对接，引进一批新的建设项目，为部分不具备条件的县区发展工业园区提供平台。

神府新区是辽宁省打造的优质发展高地，神府改革创新示范区建设规划已获国务院批准。经过两年的开发建设，新区顶层设计不断优化，管理体系逐步完善。自2018年以来，共签署项目202个，协议投资1212亿元。