「时评：以科技创新催生“十四五”高质量发展新动能」

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8月24日下午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席Xi在中南海主持召开经济社会领域专家座谈会，并发表重要讲话。他强调，要着眼长远，把握大势，开门问问题，集思广益，研究新情况，制定新计划。要通过科技创新推动新的发展势头。

发展是第一要务，创新是建设现代经济体系的第一推动力和战略支撑。当前，新一轮科技革命和产业变革风起云涌，科技前沿不断延伸，产业升级日益加快。谁拿着科技创新的靶心，谁带头科技创新，谁就能带头，赢得优势。实践一再证明，科技创新是新动能的源泉，是推动传统动能转型升级的根本手段。“十四五”规划要特别重视科技创新。

着力提升自主创新能力，抓住机遇，谋划战略性新兴产业。“十四五”时期是中国全面建设小康社会、实现第一个世纪目标后的第一个五年，是中国开始全面建设社会主义现代化国家新征程、迈向第二个世纪目标的第一个五年。中国将进入一个新的发展阶段。这就需要在发展中更加注重战略性新兴产业的规划。战略性新兴产业是基于重大技术突破和重大发展需求，对经济社会发展全局和长远发展具有重大引领作用的产业。可以说，抓住战略性新兴产业，才能把握未来发展的主动权。战略性新兴产业也是引领产业转型升级的重要引擎。同时，依靠重大科技的突破和发展，战略性新兴产业可以形成强大的驱动力，促进传统产业的转型升级，加快发展绿色低碳经济，尽快摆脱传统产业高能耗、高污染、低产出的发展模式，促进资源节约和环境改善，实现中国经济的可持续发展。因此，在规划“十四五”计划时，要科学分析形势，把握发展趋势，基于重大技术突破和发展需求，精心规划，大力发展数字经济、智能制造、生命健康、新材料等战略性新兴产业，推动传统产业高端化、集聚化、智能化升级，为经济发展提供新动力，打造新支点。

利用高新技术产业培育新的经济增长点。科技创新和自主R&D能力是战略性新兴产业发展的核心支撑。我们必须着力提高科技创新和R&D自主发展新兴产业的能力，培育新的经济增长点，实现创新驱动的内涵式增长。因此，在规划“十四五”计划时，必须大力增强自主创新能力，尽快突破关键核心技术。要注重短板、优劣势，建立健全面向市场的科技创新和自主研发机制，形成面向市场、面向企业、产学研结合的科技创新和研发格局。特别是要加大对R&D基础技术、关键共性技术、前沿技术和核心技术的投入，在基础技术和产品等关键领域实施短板项目，支持R&D和关键核心技术产业化，尽快填补短板产业，增强R&D自主创新能力和核心竞争力，创造有利于新技术快速大规模应用和迭代升级的独特优势，加快科技成果向现实生产力转化，提升产业链水平。要充分发挥企业在技术创新中的主体作用，使企业成为创新要素整合和科技成果转化的生力军。

开拓创新平台建设，汇聚人才等创新元素。未来的发展是要争取科技和人才的。科技创新发展离不开优秀人才，吸引优秀人才的根本在于搭建良好的创新平台，形成一套人才培养和引进机制。在“十四五”规划中，要把人才作为创新发展的第一资源，进一步加大人才引进力度，充分发挥一流大学和科研院所的优势，加快高端人才和科技人才的集聚，充分发挥他们在创新中的引领作用，吸引和培养具有全球视野和国际水平的战略科技人才、领军科技人才、青年科技人才和高水平创新团队。同时，坚持开放创新，加强国际科技交流与合作。深化国际交流与合作，通过科技创新促进可持续发展，是解决重大全球性问题的迫切需要，也是各国人民和全球科技界的新期待。新形势下，中国的发展离不开世界，世界的发展也需要中国。因此，要营造良性竞争、开放合作的国际环境，加强科技产业与社会各界的协同创新，使科技创新的发展在人类社会进步中发挥更大的作用。

一切都是提前的，不提前就是浪费。我们要不断深化对新的发展模式的认识，着眼长远，“内外兼修”，规划好、实施好，用新的思路、新的举措、新的行动，为“十四五”期间空的优质发展开辟更广阔的空间。(九太平)