「时评：稳外贸稳外资，创新服务再启航」

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在新冠肺炎肺炎疫情的冲击下，全球经济很少出现一系列变数。许多国家经济的下行压力继续加大，复苏和振兴困难重重。相比之下，世界第二大经济体中国坚持逆风转危为机，不断加大稳定外贸和外资开放力度，大力推进双边乃至多边合作，不断开创新局面。稳定外贸和外资，中国的行动显示了强大的决心，这也是中国对世界的贡献。

稳定外贸和外资一直是中国稳中求进、稳中求进的清晰思路和工作基调，有困难就难进。中国强大的关键在于以Xi同志为核心的党中央的英明决策、科学描绘、果断领导、坚强领导。全国上下都愿意承担责任，团结一心，追求梦想。这在经济社会发展面临突如其来的疫情和百年一遇的灾难时更为明显，也凸显了中国特色社会主义制度的最大优势。

越挫越勇，越战越强，越暴越勇，越吃苦，越破冰船，越奋进，这是中华民族在决战之年特有的战斗风格。在坚持对外开放的同时，国际合作和稳定外贸外资体现在优化环境、创新服务等一系列良好的政策措施上。国务院总理李克强7月29日主持召开国务院常务会议，部署进一步对外开放，稳定外贸和外资，决定深化服务贸易创新发展试点。国务院常务会议召开的正是时候，也展开了新的行动。

关于稳定外贸外资工作，国务院常务会议不仅确定了方向、目标和任务，而且确定了路径和政策措施，明确了重点，破解了难点，扫清了痛点，打通了阻滞点，这是下一步稳定外贸外资、深化服务贸易创新发展试点的基本要求。只要认真落实国务院常务会议部署，稳定外贸外资，创新服务再启航，就能化劣势为优势，化危机为机遇。我们要充分认识到，稳定外贸和外资是落实党中央、国务院“六个稳定”工作的重要环节。世界变化越多，经济发展遇到的困难越多，我们就越应该进一步加强稳定对外贸易和对外投资的工作。

经济发展靠投资，靠外贸，靠消费。这就是“三个领域”、“三大驱动力”、“三包”，被称为经济运行的“三节车厢”。中国经济之所以稳定而深远，潜力大，后劲足，韧性强，实力强，色彩好，经得起风雨考验，是因为它坚持稳中求进，稳中应对，进步求效率的大基调，所有的“三驾马车”都在动、转、跑。疫情下，中国经济由负转正的趋势明显，充分说明了这一点。扩大对外开放，注重合作与发展，切实改善服务，稳步推进对外贸易和对外投资，是一个成功的举措。

就份额、规模和贡献而言，中国是世界上最大的外商投资国家，也是进出口额最大、投资和发展市场潜力最大的国家。面对世界贸易变化大、形势复杂、问题多、挑战严峻的不利形势，中央政府强调，要稳定外贸实体，稳定产业链和供应链，稳定外资促进发展，进一步提高开放和服务水平。在这种新形势下，对外开放和服务多样化、高质量。其特点是覆盖面大，启动性强，影响深远。

根据国务院常务会议要求，当前要做好四项工作。一是支持外贸企业增强抗风险能力。主要针对企业订单减少等突出问题，采取有效措施支持扩大市场和增加订单。使用出口信用保险积极保护装运前取消订单的风险。推进“信用担保+担保”，为外贸企业提供信用增级支持。抗风险、增信、扶持、助关，充分体现了求真务实、创新求变、积极化危为机的大基调，值得关注。

第二，鼓励中西部和东北地区发挥优势，承接劳动密集型外贸产业。主要支持跨境电商、海外仓库、外贸综合服务企业等新业态发展，扩大市场采购和交易方式试点，带动中小企业出口。事实上，这是鼓励国有和私营企业取得巨大进步和走向全球的最佳政策措施。开拓新的渠道，展示伟大的技能，展示新的成就，是必要的，也是重要的，因为我们已经做了足够多的文章来稳定外贸和外资，抛开陈规，打破常规，面对全球化的危机。

第三，改善吸引外资的政策环境。主要是平等对待重点外资项目，增加土地使用等保障。提高认定外资高新技术企业的便利性。再融资再贴现专项额度和进出口银行新增贷款规模将同等支持外资企业。这一规定进一步表明，中国政府对外开放合作的诚意和信任度很高，经营环境不断优化。在中国投资的外国投资者不仅可以享受优惠待遇，还可以享受同等的服务待遇，保证了外资政府守信用，市场自信可靠。

第四，充分发挥服务贸易在稳定对外贸易和对外投资中的作用。主要结合区域发展战略，将服务贸易创新发展试点扩大到全国21个省的部分地区，围绕拓宽开放领域、提高便利水平进行改革探索，包括发展跨境商业医疗保险、促进中外合作办学、扩大技术进出口经营者资格范围、加强正常防控下的旅游体育国际合作等，推动对外开放水平提高。这是一次值得期待的试点扩张，有利于引导和促进外贸和外资的稳定。

中国已率先进入新冠肺炎肺炎防控常态化、促进经济社会发展的重要阶段。从其发展趋势和特点来看，这一重要阶段的到来不仅是中国的机遇，也是世界的机遇。稳定外贸和外资，从创新服务入手，是利国利民的妙招。平等对待、公平竞争、互助互利、合作共赢，中国迈出了坚实的步伐。世界上有中国，我们将携手共创美好未来。(中国吉林网特约专家评论员薛宝生)