「经济」外交部长王毅在第十届东亚峰会外长会上发表重要讲话

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据外交部网站10日报道，2020年9月9日，国务委员兼外交部长王毅通过视频出席第十届东亚峰会外长会并发表重要讲话。

以下为发言全文:

国务院副总理兼外交部长范，

亲爱的同事们:

今年是东亚峰会15周年，我们正站在一个新的历史起点上。本次东亚峰会最紧迫、最现实的任务是进一步凝聚团结抗疫共识，推动经济合作振兴，维护地区和平与发展大局。

-我们应该为抗击这一流行病提供新的动力。没有什么比控制疫情，拯救生命更重要的了。各国应秉持科学精神，反对疫情政治化，支持世界卫生组织的作用，加强卫生政策沟通和抗疫合作，共同构建人类健康与健康共同体。

中国开展了新中国历史上规模最大的紧急人道主义行动，向150多个国家和国际组织提供了急需的物资援助。这一行动将根据各国的需要继续推进。在下一阶段，我们愿意与印尼和越南共同举办东亚峰会新冠肺炎肺炎健康研讨会，进一步分享在诊断、治疗和防控方面的经验。扩大公共卫生项目实施，共同提高应对健康风险的能力。我们将向东盟抗疫基金提供支持，并共同建立一个紧急医疗物资储存库。

疫苗的研究、开发、生产和销售是抗疫的关键。中国正在与该地区国家开展全方位的疫苗合作，并将在疫苗开发成功后，通过各种方式和手段与其他国家分享。实习主席郑重承诺将疫苗视为全球公益。东亚峰会成员应优势互补，形成合力，促进疫苗的可及性和可负担性，共同构筑应对地区疫情的“防火墙”。

-我们应该推出新的经济复苏措施。国际货币基金组织预测，东亚有望成为今年世界上唯一一个经济正增长的地区。我们应该共同努力，使东亚成为后疫情时代世界经济的稳定增长源。坚持开放发展，特别是加强科技合作和产业分工，促进产业链和价值链升级。坚持自由贸易，维护多边贸易规则，构建高水平的区域自由贸易网络。我们要坚持双赢共赢，摒弃零和博弈，做大合作蛋糕，寻求最大的共同利益。

中国第二季度经济增速由负转正，正在构建以国内大周期为主体、国内国际双周期相互促进的新发展格局。中国对外开放的大门只会越来越大，巨大的市场优势和内需潜力将不断释放出来，这将为中国与各国的合作提供更广阔的空空间，为地区和世界经济增长提供更强有力的支持。

中方提议，今年领导人会议将发表《关于合作促进地区经济稳定增长的声明》，推动今年内签署地区全面经济伙伴关系协议，提高清迈倡议多边化成效。中国愿与该地区其他国家探讨制定经济复苏计划，推进“快车道”和“绿色通道”区域网络建设，确保人员和物资畅通，为区域经济发展创造更好的环境。

-我们应为地区和平与稳定提供有力保障。东亚长期保持良好的发展态势，这得益于以东盟为中心的东亚合作机制的建立，共识“东盟方式”的推进，以及该地区大国良性互动的实现。

东盟国家外长最近发表的关于地区和平与稳定的声明，再次体现了寻求和平、发展与合作的共同愿望。作为东盟的战略伙伴和友好邻邦，中国将坚定支持东盟在东亚合作中发挥主导作用，坚定倡导合作共赢理念，坚定维护地区和平稳定。东亚峰会成员应顺应地区国家的共同愿望，尊重地区国家的正当要求，坚持具有东亚特色的多边主义，遵守区域合作的基本原则，为确保东亚持久和平、繁荣与发展做出更积极的贡献。

各位同事:

近几年东亚峰会每次外长会都提到南海问题，每次都是刻意炒作，兴风作浪，是国外个别国家。估计这一次也不会例外，可能更糟。

今年的最新趋势是，美国出于自身的政治需要，公开放弃了不在主权争端上表态的承诺，直接干预该地区的领土和海洋争端。【/s2/】仅上半年，美国出动近3000架军机和60余艘潜艇，包括多批轰炸机和双航母编队，不断标榜其在南海的军事部署，甚至在无关的争议海域横行霸道，肆意推高地区冲突风险，成为南海军事化的最大推动者。美国还指责《南海行为准则》磋商干扰了中国和东盟国家通过磋商解决争端的努力，挑起了该地区国家之间的对抗。美国所做的是把南海和该地区搞得一团糟，并为推进其印度-太平洋战略制造借口。然而，这不符合地区国家利益，违背时代潮流，正在成为破坏南海和平的最危险因素。

鉴于美方对中方立场的种种诋毁，我在此仅陈述几个基本事实。

第一，中国对南海诸岛的主权和主权权利有充分的历史和法律依据。根据包括《联合国海洋法公约》在内的国际法，所有国家的历史权利都应得到尊重。1948年，中国政府正式宣布南海折线，进一步明确南海诸岛是中国领土。中国于2016年7月发表政府声明，明确表示中国在南海的领土主权和海洋权益。中国的立场是一贯的，没有改变，也不会改变。没有扩张，就不可能缩小。有人声称中方将折线内的水域视为内陆水域和领海，这是毫无根据的，是故意混淆概念，歪曲中方立场。

第二，中国坚持睦邻友好的周边政策，一贯致力于在南海问题上发挥建设性作用。早在2002年，中国和东盟国家就签署了《南海各方行为宣言》，其中规定，争端应通过直接有关各方之间的对话和协商和平解决，不应采取使局势复杂化或扩大化的行动，也不应使用武力或武力威胁。中国一直信守这一共同承诺。近年来，中国积极推动《南海行为准则》作为《宣言》升级版的磋商，致力于形成具有实质性意义的有效规则，为南海和平奠定更强有力的支持。中国完全有能力也需要自主开发南海油气资源。然而，我们从未在争议水域钻过油井。相反，我们坚持不懈地倡导“搁置争议，共同发展”。在这个框架下，我们愿意关注沿海国家的能源需求，寻求双赢和多赢。中国这几年进行的一些岛礁建设，目的是改善生活条件，为南海提供公共物品，维护自身安全。面对域外国家不断升级的军事压力，我们当然拥有主权国家自我保护的基本权利。

第三，中国一贯致力于遵守包括《联合国海洋法公约》在内的国际法。中国是导致缔结《公约》的主要力量。公约生效后，各国提出的海洋权益有所重叠。我们主张各国保留立场，通过外交途径对话协商，依法解决。众所周知，《公约》对领土争端没有管辖权。关于海洋划界争端，中国政府在2006年发布了一项政策声明，根据《公约》的规定排除强制性争端解决程序。未经当事人同意，中国不接受或参与仲裁，有充分的理由和法律依据。和平稳定是中国在南海的最大战略利益，也是中国和东盟国家的共同战略愿望。南海不是地缘政治的竞技场，也不应该成为大国的拳击台。希望包括美国在内的该地区以外的国家充分尊重该地区各国的愿望和期望，而不是一味制造紧张局势，从中谋取私利。

各位同事:

跨界水资源合作是一个全球性问题。在近日举行的澜沧江-湄公河合作第三次领导人会议上，中国主动宣布，从今年起与湄公河国家共享澜沧江年度水文信息，并将积极开展大坝安全、洪水预警等合作项目，提升流域综合管理能力。中国正与湄公河国家一道，努力将跨界水资源问题转化为跨国合作的亮点，以造福该地区人民，并为全球和区域治理做出贡献。

在朝鲜半岛核问题上，中国一贯坚持实现半岛无核化，维护半岛和平稳定，通过对话协商解决问题。【/s2/】目前，半岛局势总体稳定，但朝美对话僵局依然存在，症结在于美方未能回应朝鲜对安全和发展的合理关切。朝韩是半岛的主人，改善彼此关系非常重要。中方支持一切有利于保持半岛对话缓和势头的言行，愿继续为政治解决半岛问题、维护地区长期稳定发挥建设性作用。

在若开邦问题上，中国一贯主张缅甸和孟加拉国开展对话磋商，并尽快启动避免混乱的人员遣返进程。我们提出了解决若开邦问题的三阶段计划，并向缅甸和孟加拉国提供了多批人道主义援助。希望缅甸和孟加拉国克服疫情影响，早日作出妥善遣返安排。中方愿继续提供建设性援助。

各位同事:

东亚峰会是一个由领导人领导的战略论坛，致力于战略交流与合作。从来不是干涉别国内政的场合，也不应该是攻击别国政治制度的舞台。香港等事务是中国的内政。不干涉内政是国际关系的基本准则，也是《联合国宪章》的重要规定。所有国家都有义务遵守它。一个国家的政治法律制度好不好，公民最有发言权，而不是其他政府或者政治家。所有国际民调显示，中国人民对中国执政党和政府的支持率居世界首位。这个事实是对抹黑攻击中国的人最有力的反击。

各位同事:

保持东亚合作的良好态势，进一步推进抗疫和发展合作，是我们的时代共同任务和历史责任。中方愿与各方加强战略沟通，深化互信合作，并希望东亚峰会在这方面发挥积极建设性作用。

谢谢大家！