「推广“时间银行”，还应扩面提质」

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南京有一家“时间银行”，半年时间开了900多个服务点。储户存取的不是钱，而是时间。这里的“储蓄者”通过提供养老服务来存放自己的时间，等他们老了，就可以把省下来的时间提取出来，换给别人为自己提供养老服务。据了解，到今年9月底，南京将全面推进“时间银行”建设，建立政府主导、普遍存取款、统一权限的运行机制，进一步扩大社会力量参与，缓解养老服务不足的矛盾。(南京日报，6月16日)

南京是中国人口老龄化最早的城市之一。构建社会养老保险制度，不能靠僵化的固有思维，必须推陈出新，注入源源不断的活力和动力。自2012年以来，南京许多区县相继推出了“时间银行”，这是一种新的养老模式。“时间银行”储存的不是普通意义上的金钱，而是以人们的慈善和善行量化的“时间”。一方面鼓励和引导人们在相对年轻的时候为他人提供志愿服务，聚小善做大善。另一方面，它满足了他们自己未来对养老服务的需求，缓解了对养老问题的担忧。可以说是一举多得，让志愿服务双向循环。

再者，“时间银行”以商业银行为参照系，众所周知，后者有着完整的会计机制，对本金和利息有着严格的规定。在公益过程中，个人认定的服务时间与机构认定的有效服务可能存在记录不一致，缺乏详细的评价等。，而一些服务的“量化”标准可能不严谨合理，会阻碍“时间银行”的可持续经营和发展。

事实上，“时间银行”是一个庞大而复杂的系统工程。只有不断改进和提高，着力解决管理效率低、持续性不强等痛苦问题，才能避免陷入“雷声大雨点小”的困境。需要注意的是，近年来，南京等城市做了很多努力，如开发语音输入、屏幕放大镜等功能，以降低老年人使用的难度，使操作更智能、更方便；通过“gps定位+服务时长”进行技术监督，自动比对可疑订单，进行电话回访和现场核查，确保服务记录的真实性。

此外，“时间银行”的功能也有所拓展。除了家务之外，还有五个服务项目可供选择，分别是帮助用餐、帮助医生、帮助洗澡、帮助清洁和帮助急救，每个类别都包含特定的服务内容。这些都为“时间银行”的推广提供了有力支持。

当然，目前作为“时间银行”的硬通货，存款时间的流通面积和兑换能力还是很有限的，一个仅限于辖区内兑换，一个只能兑换简单的家务支持、陪伴等服务，不能满足更高级的个性化养老需求。

笔者注意到，成都、济南、珠海、武汉等城市也进行了“时间银行”的实践探索。下一步，我们可以在不违背志愿服务精神的基础上，进一步探索中高端养老服务，同时应用区块链技术，或者利用数据整合、分析和挖掘，实现志愿服务领域的数据和信息共享，增强城市之间和同一城市不同区域之间的相互认可和互通，使服务时间更广泛可用，帮助构建共建、共治、共享的社会养老体系。(孔德奇)