「开机广告“牛皮癣”防治应更快更准更狠」

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当你打开电视时，你会看到持续数十秒且无法手动关闭的广告画面...这是目前很多电视用户的困扰。

日前，中国电子商会官网City展示了由中国电子商会、江苏省消费者权益保护委员会等提出并起草的《智能电视开机广告技术规范(征求意见稿)》。(以下简称《意见》)，向有关单位和企业公开征求意见，提出智能电视开机广告长度不超过30秒，一键关闭。

《意见》发表后，很快得到了很多网友的支持。电视创业广告不仅影响用户体验，也挑战很多人的耐心。近年来，舆论不断质疑。事实上，强制用户在打开智能电视机时观看广告是有违法嫌疑的。《广告法》第44条明确“使用互联网服务时，广告页面自动弹出，并应标注醒目标识，确保一键关闭。”智能电视创业广告属于互联网广告范畴，此规定也适用于此。

根据法律规定，智能电视相关企业在销售之初，应明确告知用户，并带有显著标识，表明该产品有开机广告，以满足消费者知情权和公平交易；用户购买后，应尊重其选择是否观看的权利，并提供关闭或退出电视广告窗口的功能标识。现有规则被打破，启动广告难以移除。一个重要原因是，大多数智能电视依赖低价营销，然后通过昂贵的广告和收费服务赚钱。但是，价格低并不是商家侵权的原因。广告传递给最终用户，导致不好的使用体验。企业为了换取暂时的广告收入，不顾用户权益，最终伤害了自身的生命力。

目前，智能电视已经进入千家万户，成为公众需求较大的智能产品。数据显示，自2014年以来，中国智能电视的销量一直在稳步增长。截至2018年底，中国智能电视数量已达1.88亿台，2018-2019年运营率为51%。这间接说明了电视创业广告的影响力很广。如今，它有望通过在智能电视广告上从监管层面发表声明，来撕掉这一长期困扰人们的“牛皮癣”。消费者和组织都会有一个标准的维权依据，但相关的防治要更快、更准、更狠。标准靴落地后，相关部门应加快出台配套治理机制，加大处罚力度，警惕罚款被视为可接受的成本，避免电视广告成为不良的利益平衡手段。

我相信，创业广告再次作为一个问题受到关注后，可以迎来标准化管理的回声，同时迫使电视厂商转向“前沿”，将“以用户为导向”内化为自己的经营理念，并保持在地面上，不断改进技术，优化软件，更好地服务消费者。创业广告的监管归根结底涉及的问题比较广泛，需要消费者、相关协会和管理机构共同推动，探索建立长效机制。(孔德奇)