「【“十三五”交通运输发展成就巡礼】通路通车通幸福 连镇连村连民心」

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秋天是收获的季节。雅鲁藏布江大峡谷的米里村乘坐客车，迅速融入现代生活。秦岭深处李霞村的村民马俊岗(音译)坐在公交车上，面带微笑。太行山崔家庄村的张宝祥约了一位老朋友“早领养”进城的公交车。南疆沙漠中的塞弗利克里克村的乘客呼叫站便利店正在蓬勃发展。粤北青东村的张新妹走学生路线...农村道路和村庄相互连接，家庭相互连接。

2019年底，全国有条件的乡镇和建制村100%通过硬化道路；今年8月底，我国基本实现合格乡镇公交100%服务，交通扶贫成效显著。“两个联系”目标的实现，彻底改变了“两天在山，两天在山外”的局面，实现了几代人“出门在水泥路上，抬公交”的梦想，为边远贫困地区带来了人缘和财富，为全面建设小康社会提供了有力支撑。

西藏米里村:探索荆轲英门

特约记者刘步阳曾军

米里村是西藏自治区林芝市梅多格县北部的一个建制村。村民们世世代代生活在雅鲁藏布江大峡谷的拐弯处。对于米里村的人来说，壮丽而美丽的峡谷风景曾经只意味着与世隔绝，难以移动。

“没有路的时候，孩子们去林芝上学。父母要背着沉重的行李陪孩子去波密县，翻山越岭走六七天才上车；村里有些人病得很重，去了最近的县医院。需要8到10个人在担架上轮换，走一整天。”尼玛，米里村党支部书记，说在客车开通前，村民们赶着去县城或者林芝只能装“黑车”，来回要几百块钱，没有安全保障。

尼玛讲述的辛酸往事，随着梅多格县道路和客车的通行，将永远成为历史。2013年10月31日，扎莫公路通车，梅多格县结束了“全国唯一公路县”的地位，米里村也通过了公路；2018年底，Medog成立公交公共客运公司；一年后，一条县际客运线和两条农村客运线在当地开通，结束了“零客运”的历史；今年4月13日新增了一条农村客运线路，米里村的孩子外出上学不再需要家长陪伴。

雅鲁藏布江沿岸的梅多格县，经过几代交通人士的艰苦努力，打通了硬化的道路和公交车，撕掉了“高原岛”的标签。

目前，全县5个乡镇13个村的4793名农牧民在自家门口乘坐了客运班车。三条农村客运线路的运输距离短至7公里，长至65公里，有财政补贴，客运站建设一步到位，客运车辆运营维护资金和人员工资有保障，票价大大惠民，让人民走得安全、经济、舒适。

“莲花秘籍”里的各族人民，正沿着平坦的道路，乘着便利的公交车，迅速融入现代生活。越来越多的外国游客沿着博莫高速公路进入梅多格，通过农村客运线路深入各个村庄进行“探索”。

农村客运班车也成为沿线村民增收的“便民车”。很多村民经常带着自己从山上采摘的果蔬、香菇等特产，乘坐客运大巴到县城出售，回来的时候把自己的生活用品带回去。村门口的商店也用客车为村民运送小物品。

随着“两个联系”目标的实现，人们的欲望不再仅仅是“走出去”。目前，米里村正在全力开发旅游项目，展示雅鲁藏布江大峡谷的美丽风光。该县的文艺工作者训练村民表演门巴族歌舞，作为发展特色旅游的“招牌”项目。一些灵活的村民在自己家里建立了民宿、商店和餐馆。去年，米里村人均纯收入达到1.4万元，部分从事客货运输的村民人均年收入达到5-6万元。

新疆赛弗利克村:客运站成为枢纽

朱鹏特约记者吴健

“既然村里已经过了客运站，有了客运叫号站，每20分钟就有班车经过。到县城只要半个小时，到隔壁八一阿瓦提乡的巴扎也要15分钟。我们现在出去方便。”新疆维吾尔自治区喀什市岳普湖县铁勒木镇赛富力克里克村文化广场乘客呼叫站便利店店主克雷姆·迈赫穆蒂(Keremu Maihemuti)说，等车的乘客很多，他的便利店生意越来越红火。

“在去县城之前，你必须步行去镇上的汽车站坐公共汽车。两三个小时到县城就好了，出去会身心俱疲。这么一对比，变化真的太大了。”塞弗利克村委会干部热汗·古力·卡迪尔感慨地说。

塞弗利克村距县城27公里，距大王村旅游风景区4公里。今年年初，该村正式开通了客运班车，有两个客运招呼站和一个客货广场。安全便捷的客货运输带动了全村特色养殖业、农产品深加工和旅游业的发展。

美好生活的开始离不开新疆交通的巨大帮助。2018年，新疆维吾尔自治区交通厅选举村干部刘军为塞弗利克村第一书记。当时村里的贫困水平高达24.74%，村里1297人中98户335人贫困，平均年收入只有5670元。

三年来，驻村干部深入走访调查，与岳普湖县交通部门协调规划，先后争取到上百万元的项目资金，改建乡村道路，修建迎客站和文化广场，开通群众出行“最后一公里”，开通农村客运线路，加强运营管理，依靠便捷的交通，激发群众脱贫致富的内生动力。

人来人往，万象更新。塞弗利克村依托便利的交通，调整优化了产业结构。今年全村种植茴香2292.6亩，李子868.6亩，桃子1308.7亩，无花果258.4亩，金银花125.4亩，红枣630亩。丰富的特色农产品大丰收，出口非常方便。该村已脱贫，今年人均纯收入预计达到12300元。

四川廖店村:坐车去市场

特约记者朱江燕

在四川省眉山市单玲县的本康大道上，一辆公交车在不到20分钟的时间里从张敞镇平稳地行驶到了廖店村。车到了廖店村委会，70岁的谢广洲背着一个帆布背包下了车，连连说:“这车真方便！去镇上之前，从山沟走了2个多小时。坐摩托车，路很陡，身体受不了。30多块钱要来回，钱包受不了。”

“因为村子偏僻，山路陡峭，我们损失很大。”廖店村村民罗朝祥也开了声。“路不通，商家买农副产品的价格至少低一半。我们带着茶叶、土鸡等特产下山要两个多小时，又苦又累，又不能保证卖个好价钱。

在小康路上，千万不要让任何地方因为交通而落后。2018年1月，单玲县交通局决定开通张敞镇至廖店村的农村客运专线，途经老鹅山区6个贫困村，开辟村民致富奔小康的“最后一公里”，让农村人民共享交通发展成果。

说起这件好事，廖店村的第一书记小接君竖起大拇指说:“车费只要8元，普通人还可以背一些农副产品。安全方便，值得表扬！”

“我们工作最关键的一点就是为群众出行提供安全便捷的服务。”单玲县交通局副局长阎忠宇表示，单玲县坚持这一理念，继续推进城乡公共交通服务，运营线路扩大到5条，运营里程76公里，新增农村客运车辆40辆。交通部门也因地制宜，在乡镇之间、乡镇与村委会之间开通了“追赶车”和“上学车”，为有特殊需求的人群提供了更加舒适便捷的“反应灵敏”出行服务，解决了农村留守老人就医和适龄儿童上学问题。

今年上半年，单玲县率先开展四川省农村客运“金通工程”，实施农村客运“1+1+n”服务模式，完成农村客运“四统一”标志体系。到6月底，全县所有乡镇和村庄都建成了农村客运站，建制村农村客运覆盖率达到100%。

浙江愚公屯村:山中远处有一辆“小巴”

特派记者秦特派记者李海静

“早上，坐‘康庄小巴’进城，自带高山蔬菜去卖，卖些蔬菜，买些日用品，正好赶上返程的班车。很方便。”浙江省丽水市景宁畲族自治县乡愚公岱村村民雷阿姨高兴地说。

景宁畲族自治县是一个典型的山区县，迪达乡是距离县城最远的乡，而愚公岱村位于深山中，距离乡政府所在地7.5公里。入村道路坡度陡峻狭窄，是景宁畲族自治县最后一批使用公交车的建制村。

为了彻底解决山区群众出行的问题，当地交通部门在每个乡镇投入了一两辆体积小、适合山路的“康庄小公共汽车”，通过“定期运营+电话预约”的结合，可以满足群众出行。目前，33辆“康庄小公共汽车”已在全县21个乡镇(街道)投入使用，惠及121个村庄和4.3万人。

山区村镇常住人口少，整体客流少。为了解决客运企业的后顾之忧，近年来，静宁县政府不断加大对农村客运的支持力度，通过购买服务、发放“奖代补”、发放“村村通”专项补贴和车辆更新补贴等方式。目前，静宁县共投入约2300万元，全力确保农村客运“无障碍、可持续、高效”。

农村客运不仅要方便，还要方便。景宁县制定并颁布了《景宁县康庄小公共汽车运营管理办法》，规范了进出和运营规则，进一步保障了偏远山区人民的便利和安全。地方交通部门每年专门组织人员深入各乡镇，对农村客运运营情况进行摸底调查，对同村客车进行考核评分，作为年度“奖优”资金分配的依据；让乡镇参与对农村公交车的考核，把当地乡镇的意见作为落实服务标准和发放财政补贴的重要依据之一。

陕西李霞村:车童出门不再尴尬

记者白

“自从我今年坐了班车，我可以在40分钟内把我的孩子送到学校。看病，去市场，做事不再担心怎么回去。你可以经常带一些山货到镇上卖个好价钱。”在前往陕西省渭南市化州区李霞村的客车上，马俊岗李霞村的一名村民兴奋地告诉记者，“我过去常常外出犯罪。现在我去城里逛逛，说可以去。”

化州区位于关中平原东部，是省级贫困县。9月，核桃、栗子、松子都成熟了，家家户户开始忙碌起来。今年，村民的生产生活发生了新的变化。5月，化州区至李霞村、东平村的扶贫客运专线正式开通。渭南市1915个建制村公交车通过率达到100%，完全实现了建制村100%沥青(水泥)路和公交车通行的目标。

李霞村、东西坪村位于秦岭野生动物和大鲵自然保护区，道路多临悬崖、水域、急弯、陡坡，以往的技术指标不符合公交通行条件。在今年的决战中，渭南交通局将此事作为挂牌督办事项，安排专人进行实地调研，多次组织相关部门召开协调推进会议。根据部署，化州区交通局采取了提高道路安全防护水平等措施。在满足基本安全通行条件的基础上，投入9辆小公共汽车进入这两个村庄提供交通服务，有效解决了化州区偏远山区人民出行困难、不安全的问题。

“我们村离镇上有17公里。在没有公交车之前，村民主要靠摩托车出行。如果他们不能骑摩托车，他们必须步行2个多小时。在城市上班更难。一天回不来了，还得操心住宿。”东平村党支部成员唐永红告诉记者，现在可以当天往返城市，群众出行不再困难。

客运专线开通后，化州区交通局进一步督促客运企业严格落实安全主体责任，完善各项安全管理制度，严格控制从业人员资质，充分利用gps等科技手段，加强对农村客运车辆和驾驶员的动态监管，让人们安全舒适出行。

江西李尧:慈源茶城的一道亮丽风景

程华

中午，一辆25座的电动公交车从江西省景德镇市浮梁县汽车站出发，开往李尧镇旅游中心。“李尧镇风景优美，植被丰富。不愧是‘天然氧吧’。就算从小住在这里，还是看不到瑶里的风景。”一路上，来自李尧镇四个村庄的村民吴向东看着窗外美丽的风景，感到很舒服。

“以前虽然有从镇上到县里的车，但都是私人承包的车。不仅价格是现在的两倍，而且卫生条件也不好。”吴向东拍拍座位。“你看我们现在坐的这辆车既干净又安全。到了镇上也可以直接换乘进村的大巴。”

吴向东乘坐了7辆车身统一印着“浮梁客运区域运营”字样的中巴车，于今年6月正式投入使用，给沿线村民带来了极大的便利。

“瑶里古称‘窑’，以景德镇陶瓷发源地命名。被誉为‘瓷都、茶乡、林海’。”浮梁县交通局副局长李启华表示，目前全县乡镇公交通过率达到100%，畅通的“最后一公里”不仅让山里的老人和孩子可以自由出行，也让更多的人有机会走进去欣赏瑶里的好风景。

今年以来，为了弥补交通运输的不足，浮梁县在全面安排全县交通基础设施的基础上，结合全县经济发展和人民生产生活需求，编制了“一环三纵四横二十公司”的全球交通规划。建设项目规划一次，每年实施一次。

“一方面，我们高标准地建设农村公路主干道，另一方面，我们不断完善农村公路的毛细血管。”李启华说，目前已建成多条县域干线公路，通往25个以上自然村的道路已全面建成，其中窄路拓宽改造工程58.6公里，危桥改造工程32项，安全和生命保障工程447公里，25户以下自然村79.8公里，瑶里长明村、石滩镇明溪村、鹅湖镇姬塬村道路38.2公里。

县城路网不断完善，浮梁在满足农村人口出行需求的基础上，不断优化农村客运线路，带动区域旅游发展；依托农村客运线路发展农村物流，建设以农村公路服务站和公路客货站为基础的县级农村物流中心，发展县城至沿途乡镇和村庄的双向货物配送服务，进一步加快完善农村运输网络。

河北省崔家庄村:约老朋友进城

特约记者陈鸿宇通讯员赵薇

“公共汽车现在在家，所以我可以随时进城。这不是，约几个老朋友，一起逛逛城。”秋天，河北省邢台市新都区黄庙镇崔家庄村的村民张宝祥在微笑。以前张宝祥因为交通不便很少进城。"乘坐新开通的公交车进城，我非常兴奋."过了一会儿，车慢慢停在车站，张宝祥和几个朋友快步上车。

9月，邢台至崔家庄606支线公交正式开通，全长30公里，每天6班。这是崔家庄村开通的第一条农村公交线路，沿线村民也享受到了“出门硬化路面，抬脚上车”的便利。

今年以来，新都区交通局已投入近4400万元升级黄西公路。旧水泥路面改成了6米宽的沥青路面，同时开通了606支路公交。崔家庄村党支部书记潘杰说:“农村公交开通后，解决了学生进城上学、村民就医和工作不方便的问题。它真的抚平了农村人旅行的‘最后一英里’。”

2019年，新都区完成农村客运改革，正式运营城乡公共交通，建成高标准的公共汽车客运管理中心。目前全区已投入新能源公交车120余辆，开通公交干线7条，公交支线37条，日均发车140趟，乘客8000余人；有600个公共汽车站。山区乡镇公交覆盖率达到100%，建制村公交覆盖率超过90%。

随着农村路网的不断完善，新都区交通局继续通过“三个优化”推进城乡客运一体化。进一步优化基础设施，计划建设10个便捷站和600个公交站点，更好地满足农村人口的出行需求。进一步优化公交网络，选择资源相对集中的山区城镇作为试点，形成以镇政府为中心、建制村和学校为站点的区域性公交客运网络，实现干线和支线公交客运的有效衔接，为农村振兴和山区旅游发展服务。进一步优化综合服务，加强公交司机和运维人员的管理和培训，增强服务意识，提高团队素质，为农村人民提供优质公交服务。

广东清溪东村:往返学校的班车

记者林楚忠通讯员连黄奥星

“我家住得很远。我以前每天都要坐很长时间的车去学校。现在有了专门的学生班车，上下学的路上省了不少时间，家长也更放心了。”9月7日，广东省韶关市大乔中学的学生张新妹说。

张新妹住在乳源县大乔镇青东村，离学校近20公里。从大乔镇到清溪东坡的陡峭道路狭窄，普通中巴无法通行。过去，张新妹只能乘坐非法营运的面包车，存在很大的安全隐患。在清溪东村，像张新妹一样，每天有40多名学生担心上学和放学。

充分推动农村客运发展是广东顺应民意、准确满足需求、因地制宜、因地制宜的重要思路。广东岳云交通有限公司在2019年全省19412个村庄公交服务100%的基础上，深入调研偏远乡镇人群出行需求，创新农村客运组织模式，打造“童珍村”农村客运，实施“一镇一村(乡)一策”运营模式；开设早晚班、假日班、学生班、包车班等专题班，根据需要配备以5-7辆为主、11-18辆为辅的800多辆“童珍村”农村客车，覆盖全省310多个乡镇和3100个村庄。

为了彻底改善山区学生“上学难、回家难”的状况，广东交通韶关岳云乳源汽车站主动联系当地乡镇和家长代表，掌握学生人数，合理调度童珍村农村客运，在规定时间内安排好学生班线，有效保障偏远地区学生上下学的安全。9月份的学季，乳源汽车站开通了8条“学生专线”，目前已安全运送1100多名学生。

“童珍村”的农村客运覆盖面不断扩大，缩小了城乡和人与人之间的距离。“我们将继续向下倾斜，倾听民意，贴近市场，用心做好大众出行保障，不断提高人民的幸福感和收益感，让交通延伸美好生活。”广东岳云运输有限公司党委书记、董事长

来源:中国通信新闻网