{健康新闻}沃野绘新景 振兴正当时

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胡椒的机械收获

通榆县农村淘宝

月亮为冬季捕鱼而沐浴

镇赉县魏二丫业

食用菌种植

镇赉县齐家村新貌

水稻的农田间管理

江湾田园

美丽的国家

稻田养鱼

黄冈的种植市场前景广阔

美丽乡村的鸟瞰图

宏达农机物流区

庭院经济快速发展

洮南辣椒获得大丰收

大米加工

吉林日报葛奇川余宁印张学雷

一年来，白城着力实施农村振兴战略，紧紧围绕优质发展要求，进一步推进现代农业“三大体系”建设。农业经济得到极大改善，农业生产获得丰收，农民收入显著增加。2018年，全市农村常住人口人均可支配收入实现稳定增长。据农业经济部门测算，预计达到12858元，同比增长10%，粮食产量预计达到139.92亿斤，增长20亿斤。

农村振兴战略稳步实施

市委、市政府发布《白城市农村振兴战略实施意见》，高标准规划“十大工程”，针对性和系统性强。

种树和当地习俗。我们重点开展了为期三年的“扶智助智”专项活动和星级文明家庭、周围好人、庭院优美、家庭整洁的评选活动。通榆县乌兰花村的“四道”(孝、富、善、美)在全省推广。

创新治理体系。培训了112名乡镇党委书记，449名上级借调的乡镇干部退休，培训了1840名一秘。严厉打击压迫人民的“村霸”和家庭恶势力问题，移送三级司法机关；认真查处扶贫领域腐败案件，查处扶贫领域腐败案件67起。结合扶贫工作，制定《白城市扶贫资产管理办法》。

增加收入，致富。突出“龙头企业+贫困户”、“合作社+贫困户”的带动模式，推动256家龙头企业直接带动4.5万贫困人口，滚动实施2056个合作项目带动21万贫困人口。特别是在工业扶贫中，全市农业干部积极解放思想，勇于创新，体现了勇于承担责任的精神、意愿和能力。市农业资源中心主任徐宝山被授予2018年国家扶贫创新奖，吉林市好人，扶贫先锋。目前，全市农村振兴战略工作稳步推进，专业机构与农委联合编制了农村振兴五年发展规划，预计今年内完成。近期将召开今年以市委、市政府名义召开的第二次农村振兴战略推进会议，听取县(市、区)党委和四个推进小组的汇报。市委主要领导将发表重要讲话，进一步选择推进农村振兴战略扎实发展的切入点。

农业生产能力最近得到提高

种植结构更加合理。全市农作物播种面积1586万亩，其中玉米638万亩，比2015年减少190万亩，水稻304万亩，同比增长23万亩，大豆73万亩，同比增长60万亩。燕麦、绿豆、烤烟、辣椒等特色作物种植面积达650万亩，特色农产品优势区域格局基本形成。目前，全市“两区”的划定已经落实到室内工作，预计室内工作将于10月底完成，“两区”将于年底入库。

加快种养结合。重点发展肉牛、奶牛、绵羊、驴等草食畜牧业。全市饲养畜禽总量3317万只(只)，规模化养殖比例接近50%。加快推进400万只雏鹰、济云15万头肉牛、贺飞乳业3万头奶牛等一批畜牧业产业链项目，初步形成了以种促养的良好局面。

加快特色农产品优势区域建设。洮南绿豆被评为省级特色农产品优势区，申报国家级优势区；组织各县(市、区)开展市级特区申报工作。目前已申报的有桃北雪冷韭菜、桃北稻田鱼(蟹)、大安哈密瓜、通榆小米。

农业机械设备水平继续提高。实施农业机械使用补贴8124万元，购置各类农业机械3982台，惠及3244户。在已建成的52家新农机运营商中，有5家典型专注于带动财富。今年预计全市主要农作物综合机械化水平将达到86%。

工业化达到了一个新的水平

支持龙头企业。全市农产品加工企业已达750家，其中省级以上企业59家，监管企业126家。去年，美华集团投资100亿元投资300万吨玉米深加工项目，落户白城。目前已完成投资60亿元，预计11月份投入试生产；吉林幼鹰400万头猪整合项目已完成投资13.8亿元，年存栏100万头；通玉济运15万牛工程从新西兰购买了7200头优良安格斯基础牛，育成1000多头牛犊，建起20万亩苜蓿和燕麦牧场。怡海嘉里、裕丰米业、洮南金塔、通榆天一椒、大安一龙葵花、振来贺飞乳业等企业生产形势良好，生产规模和利税同步增长。积极组织企业参与“冀经农业合作对接交流活动”，瞄准冀浙对口合作契机，加强两地企业对接合作。

加强品牌培育。精心打造三大区域大众品牌:白城弱碱米、白城燕麦、白城绿豆。“白城弱碱性大米”成为g20峰会和“一带一路”峰会论坛的指定大米。欧盟正式同意接受“白城绿豆”为欧盟地理标志保护产品。全市“三品一标”面积389万亩，涉及产品495种。

促进综合发展。组织了首届“农民收获节”系列庆祝活动，推出嫩江湾、宝拉温都兴化等乡村旅游景点，建设了桃北区青山镇现代农业示范园区、大安市中城幸福农场等休闲农业示范项目。白城市洮北区黎明明村入选“2018中国美丽休闲村”，大安市被省农委、省旅游局认定为“吉林省休闲农业和乡村旅游示范县”；打造洮南“陶之宝”大学生创业园、通榆云菲鹤舞电子商务平台等新业态，启动“白城数字农业创新工程”。全市有145个农村淘宝服务站。农村电商交易额达1.9亿元。农村一、二、三产业融合步伐明显加快。

规模经营达到新水平

培养商业实体。市级大规模土地管理示范点57个，如通榆路家村、镇赉大民合作社等。，先进的模式，如土地股份，土地托管和种子种植的替代已经扩大。全市土地管理面积454万亩，占集体耕地总面积的39%。洮南市明星村成功引进工商资本，探索玉米种植供应链惠农新模式，打造“土地流转+订单种植+保险+期货+供应链销售”的商业合作用地规模经营模式，得到省委书记巴印鲁超的肯定和重视。

发展棚膜经济。认真落实省市奖励补贴政策，开展温室认证、商业保险等扶持服务，让农民对发展棚膜经济充满热情，全市棚膜面积累计达17.6万亩。其中，大安市投资3000万元财政补贴，支持棚膜经济发展。每新建成本20万元以上、面积700平方米以上的温室，补建5万元，每新建500平方米集中的大棚，补建10栋以上。4000元；洮北区在15个扶贫项目中，投资1100万元建设了5个新建棚膜园。

鼓励庭院经济。市委、市政府印发《关于大力发展庭院经济的实施意见》，充分发挥农村每户800平方米庭院的优势。在去年所有贫困村发展庭院经济的基础上，实现了所有行政村“三全”，财政补贴和订单销售，共发展庭院经济20万亩，预计每户增加2000元。两年来，全市共实施财政补贴3.1亿元，极大地调动了农民发展庭院经济的积极性。

农村环境和质量安全取得新突破

“六清”取得实效。以农村环境整治为突破口，重点利用一个月的时间，在村庄和乡村开展环境卫生整治，彻底改变脏乱差的现状。各地把完成“六清”整治部署作为打胜仗。市监督指挥中心和市农委组成5个检查组，对全市所有乡镇进行暗访，坚持暗访和每周通报。问题乡镇实名通报，县级压力直接传递到乡镇一线，市检查组通报重点乡镇严格问责，开除一名乡镇党委书记，约谈部分未能开展工作的乡镇领导干部。清六年，全市投入1.01亿元清理垃圾196万立方米，粪堆14万立方米，柴堆5.7万个，沟渠100万米长，道路1.4万公里，庭院11.2万个。

农业生态环境明显改善。组织召开饲料、肥料、基料等农作物秸秆综合利用现场会，积极推进农作物秸秆综合利用。我们将与农业面源污染进行艰苦的斗争，促进化肥和农药的零增长。化肥使用量同比减少5000标准吨；农药消费量同比减少120吨。全市推广保护性耕作面积150万亩。

强有力的质量和安全监督。建立监管目录和数据库，184家农业龙头企业、农民合作社、家庭农场(蔬果基地)全部纳入监管范围，农产品质量安全追溯体系完善。一方面，增加安全监控。前三季度全市抽检果蔬市场和基地7960个，合格率100%。另一方面，加强执法。检查1160家农药商店，整顿124个农药市场，查处45起案件，查获假冒伪劣农药6155公斤，罚款55万元。

农村改革取得了新的成就

土地所有权登记和认证深入开展。全市所有行政村都完成了确权返户工作，29.36万户签字确认，发放经营权证300多份。计划年底前完成认证工作。通榆县乌兰花镇陆家村、镇赉县建平乡朱敏村、洮北区洮河镇大柳家子村充分利用土地确权成果，实现全村连片规模集约化经营。农村土地经营权抵押贷款试点。全市共发放农村土地经营权抵押贷款905笔，贷款金额1.7亿元，抵押土地经营权面积25万亩。

集体产权制度改革加快推进。全市完成产权制度改革，村级集体资产账面总值29.4亿元，核销数27.2亿元；村级经营性资产账面数1.8亿元，核实数1.3亿元；村级固定资产账面总数17.2亿元，核定数15.9亿元。

土地复垦改革取得显著成效。全市农垦国有土地权属调查面积123万亩，认证面积120万亩，认证率98%。国有农场社会职能改革任务圆满完成；垦区集体化和农场企业化改革完成了全部任务。