{健康新闻}河南加快推动基础教育均衡发展

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农民日报(张培奇范徐亚)近日，从河南省政府新闻办获悉，为了缩小城乡差距，化解“城市拥挤”、“乡村弱势”现象，河南省继续推进基础教育均衡发展，逐步夯实均衡发展的硬件基础，加快填补农村教师队伍建设的不足。截至2018年底，全省义务教育学校23100所，在校学生1446.48万人。残疾儿童入学前三年的毛入学率、义务教育入学率、义务教育巩固率、高中毛入学率和义务教育入学率分别达到88.13%、99.99%、94.62%、90.61%和90%以上，均高于全国平均水平。

基础教育在国家教育体系中处于基础和主导地位，关系到千家万户的切身利益。2007年以来，河南省成功通过国家“两基”验收(基本普及义务教育，基本扫除青壮年文盲)，基础教育重心转移到促进均衡发展。义务教育以推进城乡一体化为重点，实施了农村中小学危房改造工程、现代远程教育工程、综合间伐工程等。，在全国较早开始实施扩大城市义务教育资源五年计划和农村寄宿制学校建设工程，重点解决“城市拥挤”和“农村弱势”问题。

目前，河南省义务教育学校大班和超大班的比例已经连续五年下降。农村19600所薄弱学校办学条件得到有效改善，近80万农村寄宿生需求得到满足。全省134个县(市、区)通过了全国义务教育基本均衡县评估，义务教育正从基本均衡走向优质均衡。学前教育以加快普及普遍福利为重点，继续实施三阶段行动计划，加快拓展包容性资源，完成1.8万所幼儿园的新建、改建和扩建，有效缓解了“入园难”。围绕改善办学条件，普通高中教育继续实施薄弱高中改造工程，启动实施高中教育攻坚计划和淘汰大班专项计划，普通高中大班和超大班比例连续五年下降。普通高中招生制度改革进展顺利，多元化发展呈现良好态势。

与此同时，河南省实施农村教师支持计划，不断完善教师补充机制，有效支持农村教师专业成长，印发《关于新时期全面深化教师队伍建设改革的实施意见》，促进教师各项待遇政策的有效实施。自2009年以来，已为7000多所农村学校招聘了近12万名特岗教师。2015年以来，通过“从县到县”的培训模式，共招聘7000名小学普通教师。建立“国培”、“省培”、“市培”、“县培”和校本研修五级联动的教师培训机制，初步建立教师专业发展支持服务体系，实现农村教师培训全覆盖。实施县级教师培训机构发展规划，建立46个省级示范县级教师培训机构，建立河南省县级教师培训机构联盟，实现农村优质教师教育资源共建共享。

为落实“学校划线招生、就近招生”的要求，河南省科学合理确定各义务教育学校招生规模和服务区域，实现义务教育就近招生全覆盖。积极采取分组办学、区制、委托管理、强校弱校等方式。，有效扩大优质教育资源覆盖面。农村义务教育阶段学生营养改善计划的实施，实现了重点扶贫开发县全覆盖和义务教育阶段学生全覆盖。建立多部门联动机制，逐步加强对留守儿童的关怀和保护。基础教育资助政策更加完善和精准，实现了各个阶段、公立私立学校和家庭困难学生的全覆盖，实现了帮助每一个因贫困而失学的儿童的目标。