{健康新闻}谋远固本强堡垒

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刘大海刘斌农民日报李朝民

丹顶鹤之乡江苏射阳通过生态县实现优质发展:连续三年入选中国县域经济百强县；“射阳大米”获得中国大米大赛金牌；被评为中国美丽绿色生态旅游县。

射阳变了！

射阳县委书记唐静揭开了巨变之谜:十八大以来，射阳县委紧紧抓住基层党建的“牛鼻子”，实施“五基”(基本队伍、基本岗位、基本活动、基本制度、基本保障)，夯实了执政基础，真正壮大了基层组织和党员队伍，凝聚了农村振兴的磅礴力量。

“基层党组织有活力就有吸引力，有吸引力就有凝聚力、斗志。”射阳县委组织部部长岳杰说。

今年5月，投资320多万元、面积1100平方米的黄沙岗镇海星居党群服务中心竣工投入使用。在过去两个月里，总共解决了63起土地纠纷和家庭冲突。“党群服务中心不仅能说事情，还能做事情。是一个普通人离不开的‘好地方’！”居民王说。

十九大报告指出，要加强基层组织建设。按照中央的部署和要求，江苏省和盐城市分别提出了基层党建“五个重点、五个实施”的三年行动计划，推进农村党支部“标准+示范”建设。射阳县委因地制宜地打了“组合拳”，有力地加强了基层党组织建设。

为保证“块”实惠，“条”抓，射阳县委每季度召开一次“三级书记讨论党建工作”，实事求是“描述”，动之以“评价”；同时，按照定量与定性相结合的方法，坚持“每月培训测试、每月调研评估、每月暗访通报”，做好各项工作；对12个薄弱分散的村党组织，县委选派一名县级科级领导担任每个村的“第一书记”，落实党建工作经费10万元；实施“百雁后备计划”，选拔67名村支书后备人选。目前已有8人上岗，解决了“人难选，无人用”的问题。

射阳县为了实现基层党建“现场有盆景，线上有美景，表面有风景”，在长塘、海河镇部分村社区服务中心设立了“爱心食堂”，为留守儿童和孤寡老人提供免费午餐。让他们感受到基层党组织的温暖；探索在特雍镇和经济开发区实行“红社”制度，帮助群众代理、代购代售，村民可以进门做各种事情；深化创业型党组织建设，在全县村级党组织开展创业竞赛，投资4亿元开发170个村集体项目，实现利润6146万元，让村级党组织有钱办事；落实返还党费、补助党委书记、奖励“三位一体”的“两个新”激励保障措施，将每年的为民社区服务基金增加到40万元，培育一批条心社区“4: 30班”等党建服务品牌。

进入新的时代，新的定位、新的理念给组织工作赋予了新的坐标、新的基础和新的使命。射阳县委充分认识到自己的“时间”，全面落实政策，锻炼了基层干部承担责任的真正能力。

射阳县组织1万名党员到党员教育基地开展“四查四比”党员体检活动，发现差距，填补不足；开展共产党员“你、我、他”活动的微纪录片系列，还原初心的纯净面貌，感受初心的强大脉搏；4套县领导班子、乡镇党组织书记、组织系统干部陪同485名生活困难的老党员、党员过“七一”，畅谈入党初心，追忆岁月，解决家庭困难，共商致富大计；对179名新中国成立前出生、至今健在的老党员进行“抢救拍摄”，挖掘出保护他们的最初故事。

同时，射阳县也有效地激发了干部的活力。扩大学习广度，开展“我讲”竞赛活动，坚持“台下听课”和“上台讲”相结合，把课堂搬到基层，组织干部讲党课讲业务，党员干部带头讲党史国情和工作思路。普通党员上台讲优良传统，讲奋斗故事，让广大党员在学习中找差距，抓落实；增加自己的高度，举办团工作夜校，坚持“面对面”和“关键对关键”相结合，定期邀请项目推广、经济发展等一线骨干授课，拓宽团工作干部的知识面；增加实践积极性，安排干部到基层挂职工作，不断成长为解决难题的人才。

“党建从来都不是冷冰冰的说教。有温度有深度才能真正看到实际效果。党建工作不仅枯燥，而且很受欢迎，也很踏实。”射阳县委组织部干部教育处处长沈锡浩说。

“在普通人眼里，共产党员和共产党往往是划等号的。党员的言行代表着党的整体形象。”射阳县委组织部党员管理科科长季永洲说。

结对帮扶群众，加2分，协助调解矛盾，加5分...盯着第二季度“党员先锋队指标积分”宣传栏里的分数，潘湾镇南窝村党员孙会笑。“成绩不错，一定要再接再厉！”村党委书记杨说。

今年以来，射阳县委对党员进行了“微积分”管理，把党员教育管理的“软约束”变成了“硬分数”，把党员先进性的“模糊定义”变成了“准确评价”；为了鼓励先进，树立榜样，从全县基层各行各业中选拔了100名优秀失业党员，开展了为期三天的继承党的优良传统专项培训，激发他们的组织归属感，使优秀党员变得更加优秀；为了让党员“离家”不“离党”，成立了上海临海镇等5个流动党支部，让外出创业打工的村民有了致富的“主心骨”；在马洋镇菊花加工项目等16个产业基地，新滩镇霍星公社电子商务等10个重点扶贫项目中，新建党支部28个，实现了从机构覆盖到工作覆盖的跨越。

一面旗帜飘扬，这叫坐标；无数的旗帜在飘扬，那就是力量。

不久前，82岁的老人吴安石在思明镇邵建村党群服务中心领取了300元的老年津贴。他说:“我做梦也没想到我老了还能在村里拿钱！”据村党委书记李清海介绍，通过引进渔光互补发电项目，村集体积累了200多万元，所有办卡贫困户都减免了筹资筹劳，113名80岁以上老人每月获得300-500元养老金。钱球镇莲河村党组织转让土地830亩，成立土地股份合作社。村集体年收入近40万元。

截至目前，射阳县已新建、改建农村住房4270套；创建省级生态园林城市，打造全省第一林区；由当地政府领导的全省第一条佘艳高速公路开始建设；医保全覆盖；二、三级饮用水管网升级改造工程基本完成。

根深叶茂，根实枝荣。如今，在射阳，一个党支部和一位著名党员高举党旗，在基层空高高飘扬，奏响了轰轰烈烈的组织振兴运动。