{健康新闻}“法律明白人”助建法治乡村

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孙祥龙

江苏省盐城市盐都区司法局结合法治农村建设新形势新变化，积极探索并全面推进基层“懂法人”培训工程，提高“懂法人”法律素养，有效推进基层社会治理，全面夯实基层依法治国基础。

盐都区通过印发《关于在全区开展“以法治民”工程的意见》，召开2019年全区普法依法治理工作会议和2020年民主法治示范村现场推进会，对“以法治民”工作进行了重点部署，并将此项工作纳入岗位目标责任制考核。

谁能成为“法人”？根据盐都区司法局相关负责人介绍，辖区内的村干部、各类代表、退伍军人、财富领袖主要按照村民(居民)自我推荐或村组指定、组织选拔、考核等程序纳入培训对象，优先选择懂法律、有文化、热爱公益、有威望的人作为培训骨干。通过培训和评估的人员将被登记并存档。

盐都区支持党员干部发展培训、公益性岗位、技术援助、产业扶持、商业贷款等。针对优秀骨干，建立年度考核机制。在地区一级，表现突出和能力超群的候选人将得到相应的表彰和奖励。对于在年度考核中不能履行职责，在基层治理中发挥不明显作用的，启动强制退出机制，对违法违规行为实行一票否决，落实重点帮扶机制，有效改善村(社区)法治氛围。

“懂法之人”当选后，如何发挥作用是关键。据了解，盐都区司法局注重积极引导和参与村(居)基层党组织建设、村民自治、涉法涉诉信访、人民调解等环节和领域。90%以上的“懂法律的人”骨干担任过村(居)民代表大会代表和村(居)民委员会主任。