{健康新闻}重调解、严执法　依法维护农民权益

本篇文章1005字，读完约3分钟

张丽萍

内蒙古通辽市农牧业综合行政执法支队成立于2009年，主要履行种子、农药、化肥、农机、兽药、饲料、养殖畜禽、农畜产品质量安全等专业领域的行政处罚职能。近年来，通辽市农牧业综合行政执法支队创新执法普及宣传理念和工作措施，作为农牧业战线种业执法普及的排头兵，为通辽市农牧业经济健康稳定发展发挥了重要作用。

在执法方面，严格贯彻“放诉”的改革精神。以市场化改革为方向，以鼓励创新、简政放权、管理结合、优化服务为原则，推进种子管理简政放权，按照规定合理简化环节，坚持“属地管理、检查配合、部门协调、标本兼治”的原则，加大市场监管力度。按照“五不放过”的原则，即“涉案源头不查；当事人不查明，不放过；不查明违规原因的；当事人未得到处理；涉案企业或个人不落实防范措施，严厉打击制假售假、套牌侵权、不审先发、超区域推广等违法行为，确保全市种子执法监管全覆盖、无死角。三年来，全市共查处种子案件495起，追回经济损失2000多万元。同时，案卷荣获2017年、2018年自治区农牧厅“一级优秀案卷”。

在纠纷调解中，支队将调解工作延伸到投诉举报工作，以释法、以理服人、以情动人，化解矛盾，减少了农牧民的损失。近年来，该支队调解种子纠纷30余起，追回农民经济损失260多万元。

在办案过程中，通过对案件陈述进行现场解读，进行普法，让行政执法相关人员在接受处罚过程中了解法律法规，举办培训班进行普法。近年来，通过种子培训班培训了2000多人。

在机关管理模式上，提出执法第一的理念，通过发放传单、文件、张贴宣传栏等方式进行宣传，引导种子企业规范诚信经营。

为增强农牧民科学购种维权意识，支队通过“3.15”、“安心农资去村宣传周”、“12.4”宪法宣传日等活动展示真假种子产品并散发传单，通过公事包、传单、展板、二维码、网站等方式向公众公布投诉举报电话及维权方式。利用报纸、电视台等媒体进行宣传，与全市农民就如何科学采购种子进行广泛交流。近年来，该支队参加了30多项宣传活动，分发了3万多份种子宣传材料，接受了800多次咨询，惠及数十万农牧民。同时，依托通辽智能农牧业信息综合服务平台、村级信息服务站、放心农业监管平台、综合执法微信官方账号等平台，拓宽农民信息获取渠道，为农民提供放心、优质、安全的种子信息，提高执法效率。建立以种子生产户为成员的管理小组，开通法律法规“直通车”，直接到户宣传，解决“最后一公里”宣传问题。