{健康新闻}百亿产业圆了脱贫致富梦

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农民日报蔡茂凯

张万江，1974年出生，福建省沙县下峁镇玉棒村村民。1996年，三兄弟向西方借了一万多元，在福州开了一家小吃店。经过几年的努力，小吃店在浙江温州开张了，生活也渐渐改变。2000年，他在村子里建了一栋三层楼的房子。后来在城里买了大房子，开了车。

“张万江人生的转变，是27万沙县人脱贫致富的缩影。”沙县县委书记杨对说道。沙县特色小吃产业带动农民脱贫致富。20年来，沙县工作了一个又一个。小吃产业从无到有，从小到大，从大到强，已经成为富民强县的支柱产业。

目前沙县有6万人在境外从事小吃，全国有近3万家店铺，产值超过100亿元。2018年，沙县农村居民人均可支配收入18706元，人均国内生产总值位居全省前五名，实现了全面扶贫。

沙县小吃始于汉晋。经过1600多年的传承，米、面、豆、肉四大系列，240多个品种，其中39个被中国烹饪协会评为“中国名小吃”。

1991年，余广庆当选为下峁镇玉棒村委会主任。为了想办法发家致富，于光清买了股份，安排妻子和弟弟在福州经营小吃店。“没想到一元进店，两元吃饭，一天能赚两三百。”余广庆回忆说，那年冬天，村里组织党员、村干部到福州等地学习。之后，越来越多的玉棒村农民出山经营沙县小吃。看到沙县小吃第一村玉棒村的村民都赚到了钱，郎口等镇的农民纷纷效仿。

当时沙县县委、县政府正在寻求解决“三农”问题的办法。看到群众自发出去经营沙县小吃，很快受到启发，达成共识，提出把沙县小吃作为重点产业。1997年，县政府成立了小吃产业发展协调领导小组，成立了小吃行业协会，制定了小吃发展方向和战略规划。

让更多的沙县农民出去不容易。2002年，该县做出了一项大胆的决定，鼓励乡镇级干部带头外出烹饪小吃。时任南阳乡副书记的林义基就是其中之一。2003年，林一基去深圳福田区开店，4万元，当年赚了10多万。“干部们出去做点心了。我们在担心什么？”在林一基的带动下，越来越多的农民加入了沙县小吃行业。

沙县遵循加强示范带动的思路，提出了“一镇一市一组织”，即每个乡镇负责在沙县小吃相对集中的城市设立联络点，然后升级为联络处，更好地提供各种服务。在政府的推动下，沙县小吃店迅速蔓延到全国各地，意识到“只要有井水，沙县小吃就有”。

20世纪90年代初，沙县小吃刚刚走出去，用“一元进店，二元吃好，五元吃好”的定位填充了低消费的空白，迅速开启了品牌，但也留下了“脏、乱、差”的印象。随着人们生活水平的提高和餐饮市场竞争的日益激烈，沙县小吃面临着前所未有的挑战。

系统培训是沙县政府引导沙县小吃转型升级的第一步。1999年以来，沙县政府开展了技能培训、技术人员下乡等一系列免费培训。随后，培训课程也不断升级，从早期的单一零食技能培训，到食品安全、企业管理、商标保护等课程。

2011年，总投资1000万元的沙县小吃培训中心大楼竣工，为小吃业主提供全方位的培训，包括连锁经营、企业高管和高级运营人员，并引导一批富有的小吃业主进行公司化和规范化运营。截至目前，沙县小吃培训中心已经举办了500多门培训课程，培训学员超过2万人。

为了突破沙县小吃发展的瓶颈，2016年以来，该县实施了“总公司-子公司-终端店”三位一体的企业运营模式和统一采购、统一生产、统一配送食材的“五个统一”方案，促进了沙县小吃产业的标准化、连锁化和产业化。

三年来，沙县在全国各地设立了沙县小吃集团的23家餐饮子公司，新发展了2500多家连锁店。装修后的店铺业绩平均增长50%以上。转型升级也推动沙县小吃走向国际化。目前，沙县小吃店已落户美国、法国、日本、马来西亚等56个国家和地区。

原料经过清洗、切碎、搅拌、调味、裹面，从全自动生产线上“吐出”出每个重14.6克、14折的蒸饺，然后通过行程400米、温度零下40摄氏度的螺旋速冻装置，25分钟速冻，最后自动包装。

这是沙县小吃工业园一家企业的生产场景。每天有50吨蒸饺从沙县源源不断地配送到全国各地的沙县小吃连锁加盟店。沙县以小吃产业为重点，积极培育新的增长点，不断延伸小吃产业链，推动小吃产业“一个接一个”，扩大产业集群。

原来的餐饮业现在已经逐渐延伸到沙县小吃特色食品的生产、种植、加工、销售等整个产业链。食品工业园区吸引了65家食品企业入驻。2018年，全县食品工业产值突破80亿元，带动物流配送、餐饮服务、旅游等第三产业发展，促进增长至82亿元。

自1997年以来，沙县将每年的12月8日定为“中国沙县小吃旅游文化节”。以“小吃搭台、文化推广、经贸唱响”为主题，对沙县进行宣传推广，以节日为平台，加强招商引资。吸引了机械科学研究所等一大批企业来沙县投资，为沙县工业经济发展注入了活力。2018年，规模以上工业企业总产值达到780亿元

沙县小吃品牌的影响力带动了旅游业。2018年旅游人数突破443万人，旅游总收入31亿元。沙县小吃产业不仅“富民”，而且为县域经济发展带来强大动力，从而实现真正的“强县”。