(民生）减税降费 带给个体户实惠（经济聚焦·支持个体工商户发展）

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实行缓税、减免税、减配额，提高纳税人服务水平，最大限度地为纳税人提供便利……一系列及时、系统、有针对性的减税、减费政策，有效支撑了个体工商户的复工、经商。这些城市经济活动的“毛细血管”正在恢复其以前的发展活力。

个体工商户在2020年剩余报告期内办理完个人所得税营业收入纳税申报表后，可暂缓缴纳当期个人所得税；将此前支持个体工商户复工增值税政策中规定的税收优惠政策的实施期限延长至2020年底；有职工的个体工商户以单位方式参加企业职工养老保险、失业保险和工伤保险，参照中小企业享受单位缴费部分豁免政策...个体工商户作为城市经济活动的“毛细管”，在疫情防控期间享受一系列减税、减费优惠政策。随着经济活动的逐步恢复，他们正在逐步克服困难。

延期付款、减少或免除、配额减少和缓解运营困难

“税款一个季度要交4万多，三个季度要交10万多。意味着我们有更多的资金可以周转，这是真正的帮助！”韩于君是河南省灵宝市韩石洼鸡汁米粉店的老板。受疫情影响，店内生意较之前大幅下滑，缓税让他有信心恢复运营。

四川成都洛带古镇一家凉粉店的老板林正东也深受税费优惠的感动。作为景区的配套设施，游客数量的悬崖式下降，让凉粉店的压力翻了一番。然而，税务部门的一个电话让林正东悬着的心放下了。工作人员说:“餐饮属于生活服务行业，符合疫情防控税收优惠政策，可以免征增值税。”

“免征增值税，日常运营成本负担轻。景区开业后，最近店铺的营业额与往年相比还算不错。减税减费，让我们更有信心开店。”林正东说。

据统计，全国5000多万小规模纳税人中，92%免征增值税，其余8%左右缴纳增值税的纳税人征收率从3%降低到1%(包括湖北省)。专家认为，税费减免政策得到有序有效实施，有效缓解了企业经营困难，增强了企业发展信心。

个体工商户复工后，现金流紧张是普遍存在的问题。“税权”在他们手里如何转化为“真金白银”？

“在额度下调之前，我每个月要交平均17000多元的税。现在每个月只需要缴纳200元左右的个人所得税。”青海从事园林绿化的个体工商户梁家耀说。6月底，青海省税务局发布公告，从2020年4月1日至2020年12月31日，继续降低全省固定定额个体工商户月核定营业额的90%。此前，青海省税务局已明确表示，2020年第一季度全省定期定额个体工商户原核定业务量将减少90%。

“青海省60%的税务登记户为个体工商户，95.8%的个体工商户采用定期定额征收的方式，大部分以餐饮、服装销售、小超市、工匠为主。据估计，定期定额下调90%，全省13.8万定期定额个体工商户每年减税约4000万元。”青海省税务局征管技术发展司副司长李荣表示:“降低个体工商户定期定额，不仅符合当前实际，还能缓解个体工商户的经营压力。这项税收优惠覆盖面广，支持稳定就业的针对性强，有利于各方度过难关。”

房租和社保负担减轻，运营成本降低

对于很多个体工商户来说，房租、工资、社保费用都是固定成本。复工后利润没有保障。如何解决这些支出的压力？

社保费用可以减免。刘在云南开了一家服装店，几乎每个月都要进货。付款加租金往往留下很少的营运资金。一旦库存积压，财务压力会很大。根据国家出台的政策，今年2-8月，他的服装店累计减免社保费用3479元。“相当于一个月的店面租金。”刘对说道。

在一些地方，租户的租金降低，运营成本降低。在广西，财税部门联合出台了疫情防控期房产税和城镇土地使用税减免政策。对个体工商户租金减免的大型商业建筑、商场、集贸市场、工业园区的出租人，缴纳房产税和城镇土地使用税有困难的，可以申请减免房产税和城镇土地使用税。广西华凯先锋商业中心有限公司对其管辖的106户租户，减免店面租金约84万元。公司的会计说:“公司通过减免商户租金，可以享受房产税和城镇土地使用税减免约26.7万元。我们帮助别人，国家也在帮助我们。”

“除了一系列减税、减费政策外，地方税务机关也在积极提高纳税人的服务水平，为纳税人提供便利。”中央财经大学教授樊勇说。

不断优化商业环境，使政策援助更加直接和有效

受疫情影响，很多个体工商户之前处于停业状态，即使复工，经营压力还是比较大的。在这种背景下，减税、减费政策更需要及时、系统、有针对性，才能真正帮助个体工商户度过难关。

「为回应疫症，当局及时推出一系列政策，协助个别工商住户渡过难关。最近，国家明确继续实施相关税收优惠政策，支持小微企业和个体工商户，为市场主体稳定恢复工作提供了重要帮助。”樊勇说。

北京国家会计学院教授李认为，个体工商户需要缴纳的税费涉及很多方面。只有系统地减免税费，才能全面减轻个体工商户的负担。“目前，与个体工商户相关的税费减免措施包括增值税、企业所得税、社会保险、房产税、城镇土地使用税等各种税费，实现了优惠政策的有机结合。”李对说道。

个体工商户与其他市场主体相比，资金实力较弱，抗风险能力较差，主要依靠劳动力成本高的服务业。一系列减税、减费政策直接打击了个体工商户的主要困难。比如降低社保保费，有助于减轻劳动力成本负担，保障就业；复工复业，首先要降低经营环节的税收，所以要降低增值税；鉴于融资困难，对支持个体工商户的普惠金融给予税收优惠，为个体工商户提供融资支持。

未来如何积极帮助个体工商户发展，提供更直接有效的政策援助？

李认为，要坚持双管齐下。在加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的发展新格局的背景下，创新市场新需求，为个体工商户的发展创造良好的商机and/12365だよ0/房。另一方面，要继续落实各种减免政策，切实减轻他们的负担，进一步优化经营环境，让他们更方便地享受各种优惠。

另外，从市场主体的反馈来看，部分个体工商户对相关优惠政策了解不够，提交申请时存在障碍。为此，李建议，利用大数据税务，及时跟踪个体工商户的经营生产状况，及时解决其实际困难，采用多种宣传方式，及时宣传各项减税、减费事宜，帮助个体工商户了解政策，享受优惠待遇。

来源：吉林福音时报