{教育快讯}都来为“营养餐”出把力(多棱镜)

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尽快完善农村学龄前儿童营养改善计划顶层设计，鼓励社会力量参与，加强健康教育和食品安全监管，让祖国的“花儿”有充足的养分茁壮成长

少年强则国家强，下一代的营养健康水平决定国家的未来。许多国家将改善学生营养状况作为提高公平性、缩小社会差距的重要措施，并逐步将其纳入国家政策体系。自2011年以来，中国实施了农村义务教育学生营养改善计划，10年来为4000万农村儿童提供了营养膳食。这个成绩是可喜的。

研究表明，与阅读阶段相比，学龄前阶段，尤其是3岁之前的营养状况，对大脑和智力发育乃至心理健康的影响更大，对一个人的成长更为关键。目前，部分6个月至3岁的农村婴幼儿可以通过国家卫健委、中国儿童少年基金会等部门和机构的“贫困地区儿童营养改善工程”和“学龄前儿童营养改善计划”获得一定的营养支持。但总体而言，这些项目主要在贫困地区开展，尚未实现农村学龄前儿童的全覆盖。目前农村仍有大量的留守学龄前儿童，只能由祖辈抚养。即使家里经济能力允许，因为老人精力有限，饮食搭配知识欠缺，不能科学饮食。

一直以来，卫生领域的专业人士通过幼儿园、学前班等渠道，呼吁将《农村义务教育学生营养改善计划》中的儿童年龄下限提高到3岁。但是，由于经济社会发展水平、当地财力和父母经济能力的不同，这项工作仍然面临许多困难。比如办园主体多元化，孩子流动性大，去园随机性大，管理难度大。再比如孩子喂养安全风险高，相关人才匮乏。

在农村地区，特别是贫困地区，干预儿童早期营养是一项紧迫的任务。这种工作，再难，再复杂，也要抓紧。

第一，尽快建立政府主导、多部门合作的儿童营养改善机制。

通过制度设计，可以解决“钱从哪里来，谁领导，谁协助，如何评价绩效，如何约束问责”等一系列问题。，为保护儿童营养提供坚实的后盾，解决学龄前儿童营养改善工作缺乏“抓”或不敢“抓”的问题。

第二，完善鼓励社会力量参与的政策支持体系。

近年来，许多非营利组织和企业积极参与儿童营养改善计划，取得了显著成绩。例如，中国发展研究基金会多年来一直在为“营养套餐”计划筹集资金，并将其分发给中西部贫困地区6-24个月的婴儿；蒙牛集团推出“营养全纳计划”，给贫困地区的学生送校奶；美团公益通过其三大点评平台，动员全国公众捐赠一份4元起的学校营养午餐，帮助农村儿童改善营养状况。这些举措和坚持需要通过有效的激励措施推广到更多的企业，如明确新型公益捐赠的税收激励措施，以促进营养改善计划的合理升级和扩大，覆盖更多的村庄。

三是提高园区农村儿童健康饮食水平，增强儿童家庭营养意识。

对于农村幼儿园饮食，卫生、教育等主管部门应编制营养均衡的婴儿饮食，定期计算分析婴儿的食量和营养素摄入量，并进行定期检查，确保婴儿合理饮食。另外，要以通俗易懂的方式，对家中的孩子，尤其是留守儿童的家属进行健康饮食教育，引导家庭合理搭配膳食。

愿每个孩子在全社会的关爱下，获得足够的营养，强健的体魄，快乐的成长。

人民日报(2020年9月18日第19版)

来源:人民日报