「实行职称改革，让医护人员免于“论文之伤”」

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王女士，41岁，江苏省泰州市某医院护士。因为她的职称，需要在相关学术期刊发表论文。多年不写作的王女士听朋友介绍，说网上有“枪手”，专门做“代写代发表论文”的生意，有点动心。没想到，王女士遇到了骗子。(8月3日，中国青年报)

王女士为了发表论文，先后将两笔8500元的钱转给了骗子一伙，然后就没有下文了。与对方多次接触未得到回复，一起“代他人撰写、发表论文”的诈骗案浮出水面，诈骗团伙被警方“招架不住”。没想到，犯罪团伙成员一般只有初高中文化，根本不具备写论文的基本能力，却能作案1000余起，诈骗600多万元，可见“写论文不发论文”的强烈需求。

发表论文是职称评聘的硬性条件，也是很多职称评聘参与者的“心里痛”。以医务人员为例，国务院新闻办公室2017年发布的《中国卫生事业发展与人权进步》白皮书显示，截至2016年底，中国医疗卫生机构超过98万家，卫生人员总数达到1117.3万人。那么多人需要参与职称评定，包括那些长期在一线忙碌的医生护士。当一篇论文成为职称评定的“拦路虎”时，那些应用型专业人员，而不是研究型专业人员，必然会走上“代写”的道路。

医务人员是高素质人才，难免被诈骗，职称评定的“论文刚好需要”是主要原因。由于职称与个人社会地位、住房补贴、学术声望和经济收入密切相关，是专业技术人员的“向上通道”。在发表论文需求旺盛的支撑下，“页面费”、“花钱发表论文”等潜规则应运而生。发表论文成了生意之后，一些正规的刊物会想尽办法赚钱。前几年有正规刊物出了一个鸳鸯版，一年页面费600多万。花钱写论文发表论文成为社会现象后，为各种造假创造了条件。

负面结果是国内论文数量居世界第一，引用率超过100，抄袭等学术道德问题频发。2017年，知名期刊《肿瘤生物学》涉嫌造假的107篇中医论文被一次性摘掉，其中不乏顶尖医院重点科室的知名医生。从医学素养、行业影响力、业绩等方面来看，这些人都是合格的，有能力获得相应的专业技术职称。但是论文门槛的统一要求却成了最大的障碍，迫使很多人走上了急功近利的道路。

打破职称评定的“唯文凭”论已成为社会共识，也是职称改革的方向。其领域涵盖卫生、教育、科研等各个领域。，并且已经从点到点整体提升。例如，2009年，Xi交通大学规定，博士不毕业也可以评价教授，教授和导师不发表学术论文也可以评价教授。对于博士生来说，即使没有发表过学术论文，也可以毕业拿到学位。2016年襄阳发布的《关于加强城市农村教师队伍建设的实施细则》明确，职称可以不发表论文进行评审。2018年《关于深化贵州省职称制度改革的实施意见》明确提出，职称评审中论文和科研成果的条件应合理设置，论文不应作为评价应用型人才的限制性条件。

从改革趋势来看，人才职称评定的“论文条件”基本采用分类分层的原则。比如要为研究型人才设立相应的论文标准，防止意愿弱化后的“论文悬崖”和“学术滑坡”；同时，对于在艰苦边远地区和基层一线工作的专业技术人员，论文应轻描淡写或不要求，而对于实用性和可操作性强、研究属性不明确的专业技术职称，论文则完全不要求。同时，通过科研项目的设置、相关经费的分配等杠杆，引导有能力、有意愿的专业人士参与相关项目的研究，发表论文，使论文的发表回归到“需要的研究”。

近日，人力资源和社会保障部办公厅、教育部办公厅近日起草了《关于深化高校教师职称制度改革的指导意见(征求意见稿)》，公开征求公众意见，发出了克服只看学历、资历、帽子、论文、项目倾向的强烈信号，为职称改革提供了更多的实践和推动。(唐奇伟)