{教育快讯}八部门发文激发中小学办学活力 在教学、人事、经费使用三方面“放

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【/s2/】新华网北京9月24日电【s2/】今天，教育部等八部门正式发布《关于进一步激发中小学办学活力的若干意见》(以下简称《意见》)。针对基层反映的学校“过度管理”问题，提出了从三个方面保障学校自主权的意见。

教育部基础教育司司长吕玉刚介绍说，首先是要保证教育教学的自主权。这主要涉及两个层面:在学校层面，建议鼓励和支持学校制定自己的特色和标准，强化学校课程实施的主体地位，明确学校在遵循教学基本要求的基础上具有“五个自主”，包括自主安排教学进度、自主运用教学方法、自主组织研究和培训活动、自主实施教学评价、自主实施跨学科专题教学。在教师层面，教师要充分发挥在课堂教学改革中的主体作用，鼓励教师大胆创新，改进教学方法，积极探索符合学科特点、时代要求和学生成长规律的教育教学模式。同时，建议精简和严格规范各类校园活动，有效消除对学校正常教育教学秩序的干扰。

二是扩大人事工作自主权。这里涉及五个方面:第一个方面是扩大副校长任命的参与和选择，鼓励地方政府积极探索学校按照规定的条件和程序提名、考察和任命副校长；第二个方面是扩大中层管理人员的聘任自主权，提出按照精简效率的原则，学校设立自己的内部机构，自主选拔中层管理人员；第三个方面是扩大参与教师招聘的权利，提出充分尊重和发挥学校在教师公开招聘中的重要作用。学校提出招聘需求和岗位条件，全程参与面试、考察和确定候选人；特别是还建议鼓励地方探索，在学校面试的基础上组织招聘，有条件的学校按规定组织公开招聘；第四方面是扩大职称评聘自主权，提出中小学职称和职务由有资质的学校按照标准自主评聘，高级职称和职务由学校按照管理权限推荐或聘任；第五个方面是扩大绩效工资的分配权，提出新增绩效工资总额主要用于激励性绩效工资的分配，由学校在考核的基础上进行分配。

三是落实资金使用自主权。建议学校按照有关规定和需要自主提出年度预算建议，自主实施已批准的预算项目；进一步完善学校公共资金使用管理办法，增加学校资金自主权；学校根据法律法规自主使用社会捐赠的资金。

来源:新华网