「贫困生认定的“负面清单”不能想当然」

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近日，陕西省教育厅等部门出台新规定，规定了家庭困难大学生的认定标准。指出在外租房或经常出入网吧的，不应该列入贫困生名单。(8月30日，杨光。com)

不可否认，作为一种有效的教育扶贫制度，教育当局给予贫困大学生免费助学金，帮助他们顺利完成学业而不受经济困难的影响，是一件好事。其初衷是借助政府的力量帮助贫困家庭的学生，以体现社会的公平。但这种公平不仅体现在政府有没有助学金上，还体现在贫困大学生是否有资格获得资助，是否得到了真正的帮助。

在这一理念的指导下，教育主管部门和相关部门出台了贫困大学生认定的基本规则，各高校都有相应的细则，大多列出了“肯定名单”。比如父母失业，家庭成员身患重病，家庭遭受自然灾害等。，都是学生申请被认定为差生的“肯定列表”条款。这种“肯定列表”比较普遍，一直被质疑，是因为有一部贫困生一被认定就哭的剧。

为了更方便，一些地方已经列出了贫困生认定的“负面清单”，但涉及的不能认定为贫困生。比如不能穿名牌衣服，不能买高端电子产品，不能经常出去吃吃喝喝。这些规定可以理解。然而，陕西省却将“出租房屋、经常光顾网吧”列入贫困生“负面名单”，这实在令人难以置信。

诚然，将“经常出入网吧”列为负面清单可能反映了一个推论依据:经常出入网吧，比学校的公共机房还要贵，说明学生能够承担相对较高的上网费用，因而学生的经济能力还是不错的。或者反映了一种价值取向:如果被认定为差生，不能经常出入网吧，否则会被取消资格。

推理依据或者价值取向好像没什么问题。但是，这种想当然、一刀切的“负面清单”，仔细一想，却忽略了一个重要情况:贫困大学生的学费都是有问题的，自己买电脑自然不可能。目前学校公共机房数量和质量跟不上。在这种环境下，因为专业课的学习需要和互联网plus下的创新创业需要，经常出入网吧的贫困大学生就不能认定为贫困生？这种规定太武断了。

目前，精准扶贫正在全国各地开展，贫困生资助工作是教育精准扶贫的内容之一。对贫困生的准确帮助是基于对贫困生的准确认定。这就要求教育管理部门和高校在制定贫困生认定规则时，既要考虑规则的普遍性，又要考虑规则的特殊性；要保证规则的严肃性，提高规则的可操作性。尤其是在列举“负面清单”的时候，不能拍着脑袋“想当然”。但是，高校的教育工作者要躬身沉下心来，真正走向学生。只有和大学生打成一片，才能真正识别出贫困大学生，然后用国家政策帮助他们。(林深)