{房讯}北京上海今年各增5万套保障房 严禁投机炒房

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去年年底召开的中央经济工作会议为房地产市场制定的“房子是为了居住，不是为了投机”，在刚刚结束的地方两次会议上多次提到。许多地方政府在工作报告中明确表示:严禁房地产投机倒把，增加保障性住房供应。根据北京和上海的工作报告，2017年将增加5万套经济适用房。

监管政策继续发挥作用

新年伊始，许多地方的楼市调控政策开始不断发挥作用。这一点在一线城市尤为明显。

自1月以来，北京首套住房贷款利率从85%收紧至10%。

自1月6日起，上海开始对商业办公项目进行集中清理核实，期间暂停此类项目的网上签约。据了解，此举背后的深刻含义在于，在一线城市，一些开发商将商业写字楼项目开发为住宅出售，此类商业写字楼项目不受“限购”政策的影响。

也是在1月份，针对外地“炒房团”在当地的投资热潮，重庆市政府在短短一周内六次公布房地产市场，并出台相关调控措施。

从2月1日起，南京正式实施“交分落户”的新户籍政策，“买房落户”政策成为历史。

显然，去年以来的“热”房价已经引起了地方政府的关注。上述调控措施有明显的控制房价、遏制房地产投机的意图。这些都是地方政府工作报告中确定的重点任务。

促进稳定健康发展

通过梳理地方政府的工作报告，我们可以发现，房地产市场的监管是其中的重要内容。大部分省市都提到了这一点。

“促进房地产市场稳定健康发展”几乎是地方政府工作报告中最一致的说法。尤其是在北京、上海、广州等一线城市，无一例外都是目标。

根据北京市政府的工作报告，要把握住房的住宅属性，以建立购租并举的住房制度为主要方向，以政府为主要重点提供基本保障，以市场为主要重点满足多层次需求，同时采取财政、税收、土地、市场监管等多种措施，探索建立符合国情和市场规律的基本制度和长效机制，促进房地产市场稳定健康发展。

上海坚持“房子是为了居住，不是为了投机”的导向，加强房地产市场调控，严格执行调控政策，促进房地产市场稳定健康发展。

广州表示，要合理增加住宅用地供应，盘活城市闲置低效土地，发展住房租赁市场，完善多层次住房供应体系，加强调控，合理引导住房消费，保持房地产市场稳定健康发展。

深圳政府工作报告中也出现了“房地产市场稳定健康发展”的字样，其原话是“综合运用金融、土地、投资等手段，加快研究建立房地产市场稳定健康发展的基础体系和长效机制”，有效降低了高房价对实体经济的“挤压”影响。

打击“投机”，鼓励“留宿”

“房子是用来住的，不是用来炒的”，这也是地方政府工作报告中常用的一句话。比如上海、深圳、陕西都强调了这一点。

因此，打击房地产投机是近年来地方政府工作的不断重点。在今年的政府工作报告中，重庆将“加强市场执法监管，全面落实政策，坚决遏制房地产投机”；浙江“支持自住和改善购房，抑制投机购房”；河南明确“坚持住房的住宅属性，禁止投机炒房，加强舆论积极引导，稳定市场预期”；安徽省也强调，要坚决控制房价，防范泡沫和风险，“引导房地产回归住宅功能”。

一方面要打击“投机”，另一方面要鼓励“买房”。一线城市的政府工作报告中，大多有加强保障性住房和自建房建设的内容。例如，北京市政府的工作报告明确指出，今年要完成这项任务:“保障性住房建设5万套，完成6万套，棚户区改造3.6万套，完成自住商品房1.5万套。”

北京市委常委、副市长陈刚强调，“这些房子是为了居住而买的，不是为了投机。”从今年开始，北京将增加普通商品房的土地供应和市场供应，让每个人都能住得起房。

上海将完善“四位一体”住房保障体系，新增各类保障性住房5万套，完成中心城区二类住房48万平方米、郊区城镇4.4万平方米改造，实施300万平方米旧房综合改造。(张伟)