{房讯}深圳罗湖努力实现“住有所居，住有宜居”

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住房是城市居民最关心的问题。深圳罗湖区在有限的土地资源条件下不断创新，采取多种措施，打造“居住、生活”的罗湖模式。其中，罗湖区率先在深圳推出“透明物业管理”，开发了全市首个人工智能与大数据技术相结合的物业管理平台，已在全区10个区试点，预计今年年底实现全覆盖。

“住房问题关系到辖区内千家万户的切身利益，关系到整个地区商业环境的改善，关系到罗湖的整体振兴和发展。”罗湖区住建局局长马晓东表示，罗湖是深圳最早建成区，面对土地资源紧缺的现实，高新技术产业的发展将大量引进人才，对住房保障提出更大挑战。基于此，罗湖近年来在土地资源短缺的约束下，积极探索住房建设和筹集的新途径，并实施了以“保基本”、“重人才”为原则启动和筹集人才住房和经济适用房的五年计划，不断解决老城区经济适用房项目供应困境，努力满足该地区人民的住房需求。

自2012年以来，罗湖区已完成29622套人才住房和经济适用房的准备工作，供应了9336套。罗湖是怎么做到的？马晓东表示，一方面，通过对全区建设用地的深入开发，挖掘可利用的潜在土地，将城市更新和棚户区改造作为提高住房的重要途径，为罗湖住房提供增量。另一方面，要加强基本住房保障，推进公共租赁住房差异化分配模式。两年来，罗湖区已为户籍名单上无住房的家庭轮候了1036套公租房，突破了该区多年来无法解决轮候名单的困境，首次为先进制造业工人配置了200套公租房，为实现该区居民“住有所居”的目标开创了新局面。

马晓东指出，罗湖区通过政企合作、城市更新建设、“住房+补贴”双担保、异地购买或租赁等多种方式，探索解决住房问题的新途径。以神爷东陵项目为例，罗湖区与深圳市人才住房集团联合成立罗湖人才住房有限公司，利用该项目试点政府负责制定政策、准入壁垒和条件、企业负责运营管理的“政府+企业”模式，实现人才住房的规模化供应和专业化管理。罗湖区先后租赁了深野东陵、万科园居、招商开元、深南广场等交通便利、配套完善的项目，通过市场融资1653套住房。

“十三五”以来，罗湖区为企业配置人才住房3223套，发放人才货币补贴7786.7万元；罗湖区每年发放300户廉租保障对象货币补贴，共发放1667万元，实现低收入和低收入边缘家庭“应保尽保”。马晓东表示，今后，罗湖将优化实物保障和租金补贴同步机制，结合市场租金水平和罗湖区保障对象的实际情况，合理确定租金补贴标准，探索发放租赁券和市场租金补偿等多种形式，扩大货币补贴覆盖面。

“生存和生活”的实现有赖于制度的建立。”马晓东指出，在对接市政政策的基础上，完善适合罗湖的制度，打造罗湖亮点。最突出的是出台了城市更新建设、棚改、物业专项资金等政策文件。，全面规范住房建设领域的各项具体操作。去年年底，《罗湖区旧城改造项目人才住房和经济适用房管理办法(试行)》正式实施，明确了房建部门、人才住房特许经营商等各方的职责，工作更加顺畅高效。

如何在“住、住”的基础上实现“住、住”的美好愿景，是罗湖区通过实际行动思考和实现的命题。

对此，马晓东给出了答案。首先，要优化住房环境和公共配套设施。在筹房过程中，罗湖区优先选择公共服务设施和市政基础设施齐全的区域，如万科公园等与公交系统或轨道交通网络联系紧密的区域。同时，围绕人才住房和经济适用房项目，大力推进交通、教育、医疗等配套设施建设，通过完善区级公共服务设施，营造宜居环境。在人才住房和经济适用房的准备工作中，要突出绿色环保理念，重视住房质量的提高，全面推广绿色建筑、预制建筑等新技术，创造更加宜居的居住环境。

对物业服务不满意，有物业纠纷怎么办？马晓东表示，罗湖区率先在全市开展“透明物业管理”，建立“罗湖物业管理”数字平台，实现市、区、街、社区、企业同步联合管理，有效解决了物业监管和物业服务信息公开问题。透明度等问题，及时化解物业管理领域的矛盾和纠纷，进一步推进物业行业的“规范化、智能化、市场化”，这也标志着罗湖物业管理的传统管理模式。