{房讯}七日内三城楼市政策收紧 专家预计房地产市场持续分化

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7月，仅在过去一周，杭州、东莞、宁波等三大热点城市迎来楼市调控政策收紧。从上半年这三个城市的房价表现来看，涨幅明显。

国家统计局发布的最新房价指数显示，今年5月，杭州新建商品房销售价格环比上涨0.7%，同比上涨5.1%。二手房销售价格环比上涨0.8%，同比上涨2.7%；宁波新建商品房销售价格环比上涨1.4%，同比上涨6.1%。二手房销售价格环比上涨1.1%，同比上涨8.2%。

由于东莞未纳入国家统计局公布的70个大中城市房价数据，结合Cree研究中心监测的数据，2020年4月以来，宁波住宅用地交易容积率和交易容积率一直在上升，尤其是6月份交易容积率攀升至11542元/平方米，创下2018年以来新高。

交通银行金融研究中心高级研究员夏丹在接受《证券日报》采访时表示，总体而言，随着疫情的进一步好转，购房需求有所回升，上述城市在二季度楼市整体修复过程中表现得更加明显。“拔尖”的局面，其交易量的反弹已经体现在房价的快速增长上，这显然与目前的“住而不炒”定位和“稳地价、稳房价、稳预期”有关，因此，这也是近几年地方政策及时做出针对性反应的主要原因。

具体而言，7月2日，杭州市住房保障和房屋管理局发布了《杭州市进一步明确公证摇号公开销售商品房有关要求》，明确高层次人才家庭只能享受一次杭州市优惠购房资格，自签约房网之日起5年内不得上市交易。此外，进一步明确房地产开发企业应通过公证、抽签等方式公开出售新商品房，并对“无房户”给予倾斜，提供一定比例的住房保障；同日，东莞市住房和城乡建设局发布《关于进一步加强商品房预售(售)管理的通知》，指出针对近期区域性商品房供需矛盾突出、房价大幅上涨等现实问题，从加快在建商品房销售、加强商品房销售价格引导等方面做了详细规范， 加强商品房项目销售监管，特别是加大打击囤积居奇行为的力度，严格规范商品房认购行为。

随后，宁波市于7月6日正式发布了《关于进一步保持和促进我市房地产市场稳定健康发展的通知》，并从保持土地市场稳定、调整限购面积范围、加强金融政策监管、保障自住住房需求、加强市场销售管理等方面提出了稳定房地产市场的“十项新政策”。

Cree研究中心副总经理杨克威对《证券日报》表示，与此前杭州、东莞的加码新政相比，宁波出台的调控政策覆盖面最广，不仅覆盖楼市，还覆盖土地市场，政策加码力度相对较强，包括限购升级、严格控制地价等诸多方面。

例如，针对住房企业的投资，宁波表示将增加土地供应，加强准确的土地供应，以确保稳定有序的住宅土地市场。同时，严格核定新出让地块商品房销售价格，调整住宅用地出让招标规则，严格控制底价；对于购房者来说，“有得有失”，表现出打击炒房，保证自己只需要住在自己家里的特点。也就是说，一方面调整限购面积范围，另一方面兼顾自住购房需求。

在杨克伟看来，宁波对房地产市场的态度与其说是“打压”，不如说是更合理的规范，因为它本质上落实了“留而不炒”的定位，牢牢把握了“稳”字。总的来说头的基调并不轻松，从增加供给(包括土地和房地产)、保证公正需求、抑制房地产投机(投机性投资行为)、稳定预期等方面推动房地产市场平稳健康发展，总体来说，房地产市场继续分化。在部分二三线城市成交量同比仍较大的客观情况下，预计后续本地楼市政策将保持适度宽松。对于部分楼市过热的城市，不排除政策收紧，但预计不会出现大规模收紧。